Повод всегда найдется

Как и антитрамповское «сопротивление» в США, называющий себя либеральным израильский истеблишмент ведет тотальную войну против своего премьер-министра вовсе не ради спасения демократии, а лишь для того, чтобы удержать в собственных руках власть в стране.

Для называющих себя либеральными и в целом левых критиков израильского правительства недавние высказывания Биньямина Нетаньяху стали лишь очередным примером того, как премьер-министр пытается следовать той же тактике, что и президент Дональд Трамп. Когда Нетаньяху заговорил об усилиях израильского «глубинного государства» по саботажу работы его правительства, многие израильтяне, голосовавшие за его политических оппонентов на последних выборах, как и американские сторонники демократов, поддержавшие бывшего вице-президента Камалу Харрис, просто проигнорировали все его дальнейшие аргументы. Для них разговоры о «глубинном государстве» в любой из этих стран – не более чем праворадикальная конспирологическая теория, используемая обоими лидерами для подрыва или даже свержения демократии.

Подобную версию распространяют и многие комментаторы, которые осудили решение Нетаньяху, стремящегося продолжить войну с ХАМАСом без помех со стороны оппонентов внутри государственного аппарата, уволить главу ШАБАКа (Службы общей безопасности) и юридическую советницу правительства. Эти комментаторы утверждают, что, мол, слова премьер-министра об армии бюрократов, которая благодаря поддержке истеблишмента, рулящего бизнесом, юридической сферой, СМИ, академическими и культурными учреждениями, активно саботирует его правительство, являются исключительно плодом его воображения.

Ах, как было бы просто, если бы всё так и было…

Если бы Нетаньяху лгал о существование «глубинного государства» лишь для того, чтобы, как утверждают его противники, узурпировать власть, это, разумеется, было бы плохо. Но пусть даже бы они и верили, что он – потенциальный диктатор, это ведь также означало бы и то, что у друзей Израиля нет причин для беспокойства, раз вся структура израильского государственного управления остается неподкупной и надежной. Ведь в этом случае, доверяя правовой системе Израиля, они могли бы просто наблюдать за драмой, разыгрывающейся с тех пор, как Нетаньяху выиграл выборы в Кнессет в ноябре 2022 г., и быть уверенными, что демократию в конечном итоге спасет всесильный израильский Верховный суд, неизменно отменяющий практически все решения правительства Нетаньяху.

Ах, если бы это было так…

Вот только проблема, увы, в том, что Нетаньяху отнюдь не лжет. Израильское «глубинное государство» более чем реально, а его активисты вместе с называющими себя либеральными сторонниками в истеблишменте, стремясь удержать власть, которой обладают со времен первых дней существования государства, действительно, как и говорит Нетаньяху, саботируют работу каждого премьер-министра, приходящего с правого фланга.

 

Судебный переворот

По-настоящему же плохая новость для Израиля заключается в том, что, в отличие от Трампа, чьи полномочия по ст. 2 Конституции США обеспечивают ему право проводить масштабные изменения в федеральной бюрократии, отстраняя американское «глубинное государство» от власти, Нетаньяху такими полномочиями не обладает.

Если Верховный суд Израиля осмелится пойти на то, что фактически станет судебным переворотом, он сможет не только заблокировать намерение правительства уволить главу ШАБАКа и юридическую советницу, но и остановить любую другую инициативу, включая принятие необходимых мер по ведению войны с ХАМАСом. Как и недавнее позорное решение Верховного суда Израиля, аннулировавшее закон Кнессета, который продвигал минимальные усилия по реформированию вышедшей из-под контроля судебной системы, это может в итоге привести к тяжелому конституционному кризису. Единственный способ его избежать – это капитуляция демократически избранного правительства перед судейским правлением, которое не является демократическим.

Тут важно напомнить о том, что, вопреки лживым утверждениям противников Нетаньяху, в данном случае речь не идет о защите той системы сдержек и противовесов между отдельными ветвями власти, которая сделала Конституцию США гениальным документом, сохраняющим Американскую республику уже 237 лет.

Как и в некоторых других парламентских демократиях, в Израиле нет писаной конституции. В Великобритании эта проблема была решена естественным эволюционным развитием демократической системы в течение нескольких веков, когда традиции, укорененные в истории, помогали ограничивать власть правительства. Хотя даже там недавние юридические изменения, принятые левыми правительствами лейбористов, потенциально подрывают свободы и равенство перед законом.

Однако израильские правовые проблемы проистекают из судебной революции, начатой около 30 лет назад Аароном Бараком, бывшим в то время главой Верховного суда. Именно его усилиями Верховный суд присвоил себе практически неограниченные полномочия по отмене едва ли не любых решений, принимаемых правительством страны. Вместо защиты стабильной системы сдержек и противовесов судебный переворот Барака породил систему, в которой у суда отсутствуют какие-либо ограничения, а его постоянно обновляющее себя прогрессистское большинство присвоило себе право отменять решения правительства и законы, принятые Кнессетом.

Ситуация усугубляется монополией на контроль ключевых государственных институтов, которую сохраняют в своих руках элитаристские клики, в подавляющем большинстве сформированные светскими сторонниками левых взглядов из числа потомков ашкеназских евреев. Это обеспечивает им постоянный и абсолютно недемократический инструмент для ограничения воли всего остального общества.

Всё это приобретает особую значимость на фоне демографических изменений израильского электората, всё более пополняемого традиционно правыми, религиозными евреями, а также потомками евреев из восточных стран, на данный момент составляющими примерно половину населения страны.

 

Вердикт демократии

Победа Нетаньяху на выборах 2022 г. отразила эту тенденцию, дав Израилю первое в его истории правительство, состоящее исключительно из представителей правых и религиозных партий, получивших четкое большинство в Кнессете.

Это потрясло удерживающий в своих руках власть левый и называющий себя либеральным истеблишмент, который был не только раздосадован тем, что не смог предотвратить возвращение Нетаньяху к власти после 18 месяцев неэффективного правительства «всех, кто не за Биби». Они осознали, что на фоне ясных демографических тенденций левые в обозримом будущем могут больше вообще не добиться победы на выборах.

Новое правительство Нетаньяху попыталось провести изменения, которые вводили относительно мягкие поправки, ограничивающие присвоенные в ходе судебного переворота Аарона Барака властные полномочия суда. Такой сдвиг восстановил бы баланс в системе, которая к этому моменту стала куда больше напоминать диктатуру юридических клик, нежели демократию. Вот только лидеры левых не без оснований усмотрели в этом угрозу своему контролю над последним оплотом своей некогда безраздельной власти.

И тогда последовал хаос, инициированный «сопротивлением» против Нетаньяху и выплеснувшийся на улицы, с тем чтобы предотвратить малейшие ограничения для власти судейских клик. Преподносилось это миру как попытка спасти демократию, на деле же всё было ровно наоборот.

Реальной целью руководивших демонстрацией агентов хаоса стало не дать управлять демократически избранному правительству, с повесткой которого они не были согласны. Протестные группы, сформированные в 2023 г., едва не парализовали страну. Хуже того, спровоцировав мятеж среди резервистов ЦАХАЛа, особенно служащих в ВВС и занимающих технические должности в армии, они создали у врагов Израиля впечатление, будто бы страна уже достаточно ослаблена и расколота, а потому не сумеет постоять за себя. И тогда грянуло страшное 7 октяб­ря 2023 г.

Лидеры израильских левых и сегодня продолжают винить в этом Нетаньяху, а не самих себя. Безусловно, были допущены и политические ошибки, но полная правда в том, что именно эти их группы не только остановили необходимую стране судебную реформу, но и создали условия для катастрофы 7 октяб­ря, а затем и разразившейся вслед за ней войны.

 

Не мешайте Нетаньяху руководить!

Увы, «глубинное государство» Израиля продолжает подрывать работу правительства и сейчас.

Можно дискутировать о правильности решения Нетаньяху уволить главу ШАБАКа. Но утверждения о том, что, мол, глава правительства, не имеющий доверия к одному из руководителей спецслужб (особенно к тому, кто, как следует отметить, является одним из главных прямых виновников провала 7 октяб­ря, непосредственно ответственным за гибель почти полутора тысяч человек и захват сотен заложников), не может заменить его на человека, которому доверяет, как и уличные беспорядки 2023 г. являются не более чем завуалированной попыткой свергнуть премьер-министра вопиюще недемократическими методами.

То же самое касается и юридической советницы правительства, которая, похоже, считает, что ее не подотчетная правительству должность дает ей право саботировать Нетаньяху в решениях, которые, как, например, назначение главы ШАБАКа, находятся вне ее компетенции.

Одновременно Нетаньяху продолжает противостоять в суде целому ряду крайне сомнительных и рассыпающихся на глазах обвинений в коррупции. Все эти обвинения, как и в большинстве своем столь же надуманные дела, которые демократы завели против Трампа, намереваясь разорить его и посадить в тюрьму, представляют собой не что иное, как юридическую войну в пошлом стиле банановой республики.

Самый яркий аргумент против Нетаньяху заключается в том, что он якобы не должен предпринимать действия, которые могут расколоть страну во время войны. Вот только этот довод теряет актуальность, когда становится ясно, что глава ШАБАКане просто стремится к смещению Нетаньяху. Он вместе с остальной частью «глубинного государства» не хочет позволить Нетаньяху добиться победы в войне против ХАМАСа, вместо этого принуждая склониться к сделке, которая оставит террористов у власти в Газе, поскольку именно такой исход соответствует их собственным взглядам на конфликт.

Если Нетаньяху вправе эффективно руководить Израилем в военное время, он заслуживает подчиненных, которые разделяют его видение, а не оппонентов, стремящихся торпедировать его действия и цели.

 

Допустим, жалобы левых обоснованны…

Влияние ультраортодоксального сектора растет с каждыми выборами, поскольку их численность увеличивается быстрее, чем у светских евреев. Это резко контрастирует с распространенным среди них отказом служить в армии. А тот факт, что значительная часть ультраортодоксальных мужчин также не вносит значительного вклада в экономику и даже не всегда финансово поддерживает собственные семьи, раздражает многих израильтян.

Тут нельзя не заметить, что влияние ультраортодоксов было бы ограничено, если бы некоторые из партий оппозиции согласились работать с Нетаньяху. Вот только, увязнув в плену своих собственных инсинуаций против него, они не готовы признать свои ошибки и отказываются с ним сотрудничать (как это напоминает недальновидность и детское упрямство германских партий с их «брандмауэром». – Ред.).

 

Манипуляция понятием «демократия»

Тем не менее, даже если вы считаете, что влияние ультраортодоксов следует сократить, единственный демократический способ добиться этого – через избирательные урны. Нетаньяху остается у власти более 17 лет не из-за авторитарных наклонностей, а исключительно благодаря своей способности создавать коалиции, получать поддержку большинства и таким образом выигрывать выборы. Поэтому утверждать, как это делают дешевые критики премьера, что, мол, система, которая дает нежелательные для них результаты, на самом деле не является демократической, – это не столько абсурд, сколько циничная форма манипуляции сознанием.

Американская политика также всё больше определяется классовыми, образовательными и имущественными факторами. Демократическая партия во вред собственным интересам стала партией, представляющей интересы наиболее богатых элит, тогда как Трамп и республиканцы, к своей выгоде, теперь получают основную поддержку от рабочего класса, людей часто без высшего образования и с невысоким заработком.

Стремление Трампа уменьшить власть федеральной бюрократии – это попытка изменить ситуацию, в которой ее левоориентированные чиновники теперь формируют несменяемую и неподотчетную обществу власть. Насколько успешно он сможет ограничить их влияние и насколько разумными методами это делается – вопросы открытые. То же касается его крайне необходимой кампании по прекращению финансирования университетов, захваченных идеологами прогрессистской культуры, которые, наряду с прочими своими пагубными влияниями, способствовали всплеску антисемитизма после 7 октяб­ря 2023 г. (см. стр. 8–9).

Однако любые попытки проводить далеко идущие параллели между двумя странами неизбежно рушатся. У каждой страны может быть своя версия «глубинного государства», а политический раскол в Израиле является продуктом его уникальной еврейской демографии. Тем не менее американским друзьям Израиля не стоит автоматически верить утверждениям израильского истеблишмента и его союзников в американских СМИ о том, что Нетаньяху, мол, угрожает демократии. Как и Трамп, он управляет страной, в которой немалая часть избирателей его не принимают и последовательно голосуют за его соперников независимо от того, что он делает.

 

Выборы обеспечивают легитимность

Жесткий контроль над властью, который сохраняют те, кто засел в недрах израильской бюрократии и управляет многими ее институтами, – это совсем не то же самое, что демократическая легитимность. Их прогрессистские взгляды и откровенное презрение к потомкам восточных евреев и религиозному населению не дают им права связывать руки правительству, за которое на последних выборах проголосовала страна.

Израильские избиратели получат возможность выбрать новое правительство к концу 2026 г., когда истечет срок полномочий нынешнего Кнессета. Возможно, веских причин поддержать смену власти из-за 7 октяб­ря и долгого пребывания Нетаньяху на посту и достаточно. Но, скорее всего, если Биби снова пойдет на выборы, он опять сумеет победить. В любом случае, до следующих выборов премьер-министру следует дать возможность управлять, проводить свою политику и, будем надеяться, привести страну к победе, которая раз и навсегда устранит угрозу со стороны ХАМАСа и его иранских спонсоров.

 

Джонатан С. ТОБИН

Перевод с англ. А Непомнящего