Зачеркнутому не верить

Широко распространено мнение, что в апреле 1996 г. Организация освобождения Палестины (ООП) отменила свою пресловутую хартию, призывающую к ликвидации Государства Израиль. Такое мнение основано на заявлении председателя ООП Ясира Арафата, сделанном им 9 сентября 1993 г. в письме к тогдашнему премьер-министру Израиля Ицхаку Рабину: «ООП заявляет, что статьи Палестинской хартии, отрицающие право Израиля на существование [...], теперь недействительны и больше не имеют силы. В связи с этим ООП обязуется представить необходимые изменения в Палестинской хартии Палестинскому национальному совету (ПНС) для официального утверждения». Однако на самом деле это важнейшее обязательство так и не было выполнено. Чтобы понять разрыв между ложным впечатлением и фактами, мы должны вернуться в те дни и увидеть, что же произошло.

Это была среда, 24 апреля 1996 г., День Hезависимости Израиля. Тысячи гостей собрались на традиционный прием в тель-авивском комплексе Министерства обороны. В то же время сотни членов ПНС собрались в Газе на заседание, на котором должны были быть отменены статьи хартии, призывающие к уничтожению Израиля (для этого необходимо большинство в две трети голосов).

Приближалось еще одно важное событие: на май были назначены досрочные выборы в Кнессет, инициированные правящей Партией труда, и поправка к хартии ООП была важна для победы этой партии на выборах. Более того, в тот момент это стало решающим фактором, поскольку на протяжении нескольких месяцев, несмотря на подписанные тремя годами ранее «соглашения Осло», израильтяне были свидетелями ужасающих взрывов, совершаемых террористами-смертниками, что приводилo к десяткам жертв.

Считая вопрос закрытым, ответственные лица в правительстве ждали в Тель-Авиве ноты из Газы. Как только она пришла, премьер-министр с большим воодушевлением объявил радостную новость: «Это самое важное идеологическое событие в истории Ближнего Востока за последние сто лет».

Но это было не так. Прошло несколько часов, прежде чем пресс-служба ООП ВАФА опубликовала официальный текст резолюции ПНС на арабском языке. Игаль Кармон, до 1993 г. бывший советником по борьбе с терроризмом при премьер-министрах Рабине и Шамире, прислал его мне, а позже, вечером того же дня, я принес текст профессору Иегошуа Порату, ведущему эксперту по палестинскому национальному движению. Внимательно прочитав его, он сказал: «Это розыгрыш».

И именно так оно и было. Арафат снова схитрил и пренебрег второй формулировкой, о которой он договорился с израильским правительством. Уловка, использованная ООП, несомненно, знакома любому читателю, который когда-либо решал бросить курить или сесть на диету, но так и не сделал этого. В официальном заявлении ПНС говорилось, что «ПНС решил внести поправки в статьи Палестинской национальной хартии [...] и уполномочил Судебный комитет сформулировать новый текст».

ПНС только «решил внести поправки» в хартию, но Судебный комитет никогда не собирался, и никаких поправок никогда не было. Бывший министр финансов Израиля Йорам Аридор заметил в то время, что «Арафат не соблюдает соглашения, но он с большим уважением относится к хартиям».

Фарс достиг своего пика, когда через несколько недель после принятия этой резолюции ПНС лидеров ООП спросили, сколько статей будет вычеркнуто из хартии. Хайдар Абд аль-Шаффи ответил, что две. Представитель ООП в Вашингтоне сказал, что шесть. Набиль Шаат не был уверен: «У меня есть ощущение, что число отмененных статей – 16», – сказал он. Председатель ПНС Салим Заанун не был столь неопределенным. Через три недели после заседания ПНС он прямо заявил, что «до сих пор нет конкретных статей, которые мы решили бы исключить из хартии».

Сразу же после сессии ПНС все его резолюции были опубликованы в палестинской прессе в виде большого объявления, за исключением резолюции, касающейся Палестинской хартии. Причина была проста: израильское правительство понимало, что его обманули, но отказывалось это признать, и поэтому договорилось с ООП о новой формулировке, которая уже постфактум была включена в письмо Арафата премьер-министру Пересу.

29 апреля 1996 г., через пять дней после заседания ПНС, на котором были внесены «поправки» в хартию ООП, начальник разведки ЦАХАЛа объявил в Кнессете, что окончательная формулировка резолюции ПНС еще не согласована.

В конце концов, давление Израиля принесло свои плоды, и вместо первоначального варианта «решил внести поправки» Арафат написал премьер-министру на английском языке, что ПНС постановил «настоящим внести поправки в хартию, отменив статьи, противоречащие письмам, которыми ООП и правительство Израиля обменялись 9–10 сентября 1993 г.».

Дата письма Арафата правительству Израиля, в которое была включена (ложная) версия резолюции, была 4 мая 1996 г., через десять дней после сессии ПНС. Таким образом, всё это было мошенничеством, в котором принимали участие обе стороны.

Спустя два года, в январе 1998 г., в письме президенту США Биллу Клинтону Арафат перечислил 28 статей хартии ООП, которые якобы были отменены или изменены. Тем не менее следует еще раз подчеркнуть, что ни одна статья на самом деле не была ни изменена, ни отменена. Первоначальная хартия остался в силе во всей своей злобной полноте, и поэтому потребовался второй раунд блефа ПНС.

Следующее грандиозное шоу было устроено год спустя, в декабре 1998 г., когда ПНС собрался в Газе, чтобы в очередной раз отменить ядовитые статьи в хартии ООП, на ceй раз в присутствии президента Билла Клинтона. Зал был полон членов ПНС и многих других. Голосование проходило путем аккламации: всех присутствующих, кто выступал за отмену статей хартии, попросили поднять рукy, но поднятые руки даже не были подсчитаны.

Четверть века спустя можно с уверенностью сказать одно: до сих пор не было выдвинуто ни одной альтернативной версии смертоносной хартии ООП.

«Ну и что?» – могут спросить. Действительно, это всего лишь слова, но они не банальны. Руководство ООП так и не удалило яд из хартии ООП. Тот факт, что этот документ, в том числе содержащий тезис о том, что еврейское Государство Израиль обречено на гибель, до сих пор остается в силе, свидетельствует как о нежелании, так и о неспособности руководства ООП изменить свое отношение к Израилю.

Мирный договор между двумя враждующими сторонами должен включать специальную статью, в которой стороны заявляют о «прекращении всех взаимных претензий», но ООП не может и не будет подписывать такой документ. Для них целью по-прежнему является ликвидация еврейского государства и создание палестинского «от реки до моря».

Одним из эффективных инструментов реализации этого плана является осуществление «права на возвращение» миллионов потомков палестинских арабских беженцев в «свои родные дома» на территории Государства Израиль. Маленький ключик на лацкане пиджака председателя Палестинской администрации Махмуда Аббаса подчеркивает его приверженность этой цели. Выплата ежемесячных пособий семьям террористов-убийц – еще один способ продемонстрировать ceй подход. А поскольку они отказываются отменить свою хартию, ООП не может быть «обновлена», как того ожидают некоторые лидеры. Таким образом, все маневры, направленные на укрощение ООП, являются лишь торжественной дипломатической чепухой, а политическая концепция «решения о создании двух государств» –мертворожденной.

 

Зеев Б. БЕГИН

Автор – старший научный сотрудник Институтa по исследованию медиа Ближнего Востока (MEMRI), основанной в 1998 г. американской некоммерческой организации, занимающейся мониторингом ближневосточных СМИ.