Здравствуй, оружие!

Недавно ряду категорий граждан его облегчили: они смогут получить лицензию, имея всего две справки – из полиции и Минздрава. То есть будут освобождены от обязательного собеседования для получения разрешения на оружие. Такое изменение правил министр национальной безопасности Итамар Бен-Гвир согласовал с генеральным директором министерства Шломо Бен-Элиягу. От собеседования в отделениях лицензирования огнестрельного оружия будут освобождены закончившие срочную военную службу (не позднее чем пять лет назад), резервисты, которых продолжают вызывать на армейские сборы, полицейские и пожарные. В канцелярии Бен-Гвира подчеркнули, что работает специальная группа, с тем чтобы уменьшить бюрократию при получении лицензии. Новые критерии будут поданы на утверждение комиссии Кнессета по национальной безопасности.

Ассоциация по защите гражданских прав подвергла решение министра критике: «Освобождение от собеседования, а следовательно, и от возможности лично получить представление о том, кто просит лицензию на оружие, это пренебрежение опасностью, которая связана с огнестрельным оружием. Эти изменения приведут к тому, что в Израиле станет больше насилия и опасностей. Решение Бен-Гвира свидетельствует о том, что министерство, которое он возглавляет, потерпело провал в борьбе с насилием. На граждан переложили противостояние разгулу преступности».

Председатель Ассоциации социальных работников Инбаль Хермони заявила: «Широкое распространение огнестрельного оружия будет иметь роковые последствия для всех. Если станет больше оружия, то увеличится число женщин и детей, страдающих от домашнего насилия. Станет больше самоубийств – в основном среди мужчин. Больше оружия – это приватизация личной безопасности и передача ее в частные руки вместо укрепления государственных институтов».

Между тем ускорение выдачи разрешений на владение личным оружием для граждан было одним из пунктов плана по борьбе с террором, принятого на совещании военно-политического кабинета 29 января 2023 г. Внеочередное заседание кабинета было назначено из-за терактов с многочисленными жертвами в Иерусалиме 27 и 28 января.

 

Для начала немного статистики, представленной Исследовательским центром Кнессета. В настоящее время на законных основаниях на руках у 147 248 граждан находится 155 168 единиц различного огнестрельного оружия. До конца 2022 г. на фоне резкой активизации террора было подано 42 236 просьб о предоставлении права на ношение оружия: это почти в 2,5 раза больше, чем в 2021-м, и в пять-семь раз превышает показатель предыдущих пяти лет. 10 986 просьб было решено удовлетворить, в 9256 случаях дан отказ, 217 отклонены потому, что просрочены, 4404 переведены в режим особого рассмотрения. 17 373 просьб находятся в очереди на рассмотрение, из них 6600 объявлены нуждающимися в подаче дополнительных документов.

Точных данных за первые месяцы 2023 г. пока нет, но уже известно, что увеличение числа терактов с применением огнестрельного оружия привело и к заметному росту количества просьб на получение лицензии на его ношение. Между тем рассматриваются эти просьбы, как и прежде, крайне медленно, при этом полицию и политиков серьезно занимает вопрос, а стоит ли ускорять процесс и в принципе расширять критерии выдачи оружия населению.

Согласно нынешним критериям, для получения лицензии на ношение огнестрельного оружия израильтянин должен отслужить в армии, иметь опыт обращения с винтовкой М-16, предоставить справку от врача о физическом и психическом здоровье и пройти предварительные учебные стрельбы. Впрочем, оружие может быть выдано и тому, кто не проходил срочную армейскую службу, – при условии, что он живет в районе, связанном с риском для жизни (под таковыми подразумеваются Иудея и Самария). Если же израильтянин проживает в населенном пункте, не входящем в зону риска, то ему в лицензии на оружие может быть отказано, даже если он соответствует всем критериям, но неясно, с какой целью подал такую просьбу.

Суть предложения сторонников более свободной выдачи оружия как раз и сводится к тому, чтобы не связывать этот вопрос с местом жительства и другими побочными соображениями, включая службу в армии, а выдавать его каждому желающему, если он физически и психически здоров и успешно окончил тренировочный курс. Как нетрудно заметить, среди прочих в эту категорию подпадают и тысячи харедим. Одним из первых данную идею начал продвигать нынешний спикер Кнессета Амир Охана в период, когда занимал пост министра внутренней безопасности. Охана был убежден, что увеличение количества оружия на руках у граждан повысит их чувство личной безопасности, позволит предотвратить многие теракты и более эффективно бороться с террором. Среди прочего он напоминал, что в 2017–2021 гг. немало терактов привели к убийству евреев именно потому, что в момент нападения им было просто нечем защищаться и они отбивались от террориста голыми руками. В то же время было немало случаев, когда оказавшийся на месте вооруженный гражданин нейтрализовывал террориста еще до приезда полиции и таким образом либо предотвращал теракт, либо, по меньшей мере, способствовал минимизации его жертв.

В израильской политике категорическим противником этой идеи является депутат Наами Лазими («Авода»). По ее словам, в 2018–2020 гг. (кстати, очень нехарактерный период с минимальным количеством терактов) лишь в 5% случаев теракты были предотвращены гражданами, обладавшими личным огнестрельным оружием. Зато после того, как в период «интифады ножей» (2015–2016 гг.) были облегчены условия получения оружия, число убийств женщин мужьями и сожителями, случаев самоубийств, да и вообще преступлений с применением пистолетов выросло более чем на 40%.

Тем не менее с учетом недавних тер­актов в Иудее и Самарии, Иерусалиме и Тель-Авиве требования либерализовать систему выдачи оружия в рамках повышения готовности граждан к самообороне раздаются все громче. Доводы о том, что это может привести к резкому росту преступности, отвергаются на основе израильского опыта: в те самые 2018–2020 гг., о которых говорит Лазими, количество преступлений в семье, совершенных с применением оружия, было ничтожно, хотя убийств женщин было множество. Да и в 2015–2016 гг. 90% женщин нашли смерть не от пули, а от ножа или голых рук близкого человека.

Кстати, готовя этот материал, мы решили выяснить прейскурант на пистолеты в Израиле. Как оказалось, цены более чем умеренные и поистине вполне доступные каждому. Новый пистолет Bul Cherokee можно купить за 1750–3000 шекелей, подержанный – за 1300–1600 шекелей. Пистолеты «Глок» в зависимости от модификации стоят 3800–5000 шекелей. При этом наиболее популярные новые «Глок-26», «Глок-42» и «Глок-43» стоят от 3800 до 4500 шекелей. Пистолет CZ-75 стоит 3200–3500, подер­жанный – 1300–2000 шекелей. Новый и подержанный CZ-Р07 обойдутся соответственно в 3500–3750 и 2000–2500 шекелей. Цены на новые и подержанные пистолеты «Иерихо» колеблются между 2900–3800 и 1500–3000 шекелей соответственно.

 

Петр ЛЮКИМСОН