Дьявол кроется в деталях

Анонсированное возобновление дипломатических отношений между историческими соперниками породило множество спекуляций на тему быстро меняющегося ландшафта безопасности в регионе. Но эксперты рассказали изданию Breaking Defense, что, хотя это соглашение может частично ослабить давнюю напряженность между Тегераном и его соперниками, крупнейшим из которых является СА, а также может стать сигналом к усилению позиций Китая на Ближнем Востоке, на данный момент лучший совет – подождать и посмотреть.

«Дьявол кроется в деталях, – пояснил Билал Сааб, старший научный сотрудник Института Ближнего Востока и директор eгo программы по обороне и безопасности. – Существует слишком много линий разлома регионального характера. А проблемы между саудовцами и иранцами слишком глубокие, исторические и сложные для того, чтобы их могла решить одна страна, такая как Китай, у которого очень мало опыта в регионе».

О деталях саудовско-иранской сделки мало что известно, но, по сути, при посредничестве Китая два соперника согласились после семилетнего перерыва восстановить дипломатические отношения и соблюдать «соглашение о сотрудничестве в области безопасности».

Выступая в день объявления о сделке, пресс-секретарь Белого дома Джон Кирби сказал, что администрация Байдена «приветствует» ее, но высказал некоторые сомнения относительно ее долговечности. Этот осторожный подход разделяет саудовский геополитический аналитик и президент Саудовской элитной группы Мохаммед Аль-Хамад: «Революционная гвардия Ирана и ее ополченцы являются самой большой угрозой для региона, и это не прекратится сейчас, поскольку я не думаю, что Революционная гвардия будет готова согласиться с договоренностями Саудовской Аравии с иранскими внешнеполитическими чиновниками, поэтому мы будем сохранять повышенную бдительность, совершенно ясно представляя себе такую вероятность».

Кристиан Александeр, старший научный сотрудник и руководитель отдела стратегических вопросов в Trends Research & Advisory, независимом аналитическом центре в Абу-Даби, признал возможность некоторой деэскалации: «Cделка между Ираном и Саудовской Аравией потенциально может изменить восприятие угрозы Ирана в регионе. Если две страны смогут прийти к соглашению по таким вопросам, как ядерное оружие и поддержка негосударственных акторов, это может привести к снижению напряженности и более стабильной обстановке в сфере региональной безопасности. Однако важно отметить, что другие страны региона могут по-прежнему рассматривать Иран как угрозу, и может потребоваться время, чтобы восприятие изменилось».

По его словам, особенно важно, изменит ли Иран свою поддержку марионеточных групп в регионе, таких как «Хезболла» в Ливане и хути в Йемене. Иран также в значительной степени полагается на беспилотные системы и неизменно подчеркивает в СМИ производство и «успешные испытания» беспилотников и беспилотных надвод­ных кораблей, которые представляют потенциальную асимметричную угрозу для судоходства в Персидском заливе и в Хармузском проливе. «Мы посмотрим, как отреагируют на это остальные страны региона. Большинство, если не все, приветствуют это соглашение, но потребуется время, чтобы увидеть, какие реальные шаги и конкретные меры (наряду с видимыми изменениями в поведении) последуют за этим», – добавил Александeр.

Аль-Хамад yверен: «Если Иран будет следовать этому соглашению, мы сможем добиться мира в Йемене и освободить арабский мир от угрозы иранских террористических военизированных формирований».

Несмотря на усилия Белого дома преуменьшить роль Китая в дипломатическом прорыве, Иран, СА и Китай в своем совместном заявлении отметили «благородную инициативу» президента Китая Си Цзиньпина в заключении сделки, что вызвало немалую долю недовольства среди наблюдателей тем, что Пекин вытесняет США как наиболее значимую иностранную державу в регионе.

«Символически это мастерство китайцев, – сказал Сааб из Института Ближнего Востока. – Образ противников, пожимающих друг другу руки, сидящих справа и слева от американцев и заключающих мирные соглашения, соглашения о нормализации, или даже просто наличие пространствa для разговора – это то, что обычно ассоциируется с американцами».

По его мнению, что страны Персидского залива будут и далeе пытаться сбалансировать отношения между Вашингтоном и Пекином, но в плане безопасности ничто не изменит того факта, что гарантом номер один для этих стран остаются США.

Александeр добавил: «В прошлом влияние Китая на Ближнем Востоке было в основном экономическим, в то время как влияние США – в основном военным и политическим. Китай инвестировал значительные средства в инфраструктуру региона, особенно в таких странах, как Иран и Саудовская Аравия, и стал крупным торговым партнером многих ближневосточных государств. Соединенные Штаты, с другой стороны, в определенной степени сосредоточились на обеспечении своих стратегических интересов в регионе посредством военных интервенций и альянсов». И хотя сделка между СА и Ираном может свидетельствовать о победе «мягкой силы» Китая, Александeр также полагает, что это «не означает, что Китай заменит США в качестве нового гаранта безопасности в регионе».

Что касается обеспечения безопасности, все три эксперта сомневаются, что страны Персидского залива в ближайшее время станут покупателями иранских оборонных изделий, хотя они и расходятся во мнениях относительно того, насколько далеко всё может зайти. Наиболее определенно высказался Аль-Хамад: «Чепуха, этого никогда не произойдет. Всё вооружение региона когда-нибудь столкнется с иранской угрозой».

 

Агнес ХЕЛОУ