Отказ от отказа

В свое время катастрофа на АЭС «Фукусима-1» в результате землетрясения и цунами привела к переосмыслению ситуации в Японии: в стране были остановлены все реакторы. Теперь, в свете энергетического кризиса, наметился поворот: Япония все больше полагается на атомную энергетику. Принятая правительством директива предусматривает продление срока службы существующих реакторов сверх прежнего предела в 60 лет. Кроме того, в долгосрочной перспективе планируется построить реакторы нового поколения для замены старых. Таким образом, третья по величине экономика мира, опережающая Германию, полностью отказывается от временного отказа от использования ядерной энергетики, провозглашенного в марте 2011 г. «Мы должны в полной мере использовать ядерную энергию», – такой девиз озвучил премьер-министр Фумио Кишида.

С одной стороны, подобно Германии, бедная сырьем страна хочет уменьшить свою зависимость от импорта нефти и газа и избежать дефицита электроэнергии. С другой, Япония хочет достичь своих целей по защите климата: выбросы CO₂ должны быть сведены к нулю к 2050 г. Хотя использование возобновляемых источников энергии также должно быть расширено, использование ядерной энергии считается необходимым, несмотря на опасность, которую представляют собой землетрясения и катастрофы, подобные произошедшей на «Фукусиме».

Тогда Япония остановила все свои реакторы и ввела гораздо более строгие стандарты безопасности. Теперь правительство хочет зачесть операторам время вынужденной остановки. Это означает, что АЭС может продолжать работать в течение не 60, а 70 лет. Многие операторы обратились за разрешением на перезапуск для реакторов, которые были остановлены. 33 из них признаны соответствующими требованиям безопасности, десять из них уже вновь подключены к сети. Недавно суд отклонил требование живущих в окрестностях атомной электростанции «Михама» остановить по соображениям безопасности самый старый действующий реактор, которому уже более 40 лет.

Для финансирования инвестиций в проекты по декарбонизации новая директива предусматривает выпуск «„зеленых“ трансформационных облигаций» на сумму около 20 трлн иен (143 млрд €). По оценкам правительства, в ближайшие десять лет в эту сферу потребуются государственные и частные инвестиции в размере более 150 трлн иен. Япония намерена к 2030 г. покрывать от 20 до 22% своих потребностей в электроэнергии за счет АЭС (в марте 2021 г. на атомную энергетику приходилось 3,9% электроэнергии Японии) и от 36 до 38% – за счет возобновляемых источников энергии.

 

Вот уже десять лет атомная энергетика в Германии совершает медленное, мучительное самоубийство, которое недавно плачевно завершилось в ходе переговоров о продолжении работы двух или трех реакторов в зимний период. Причиной ядерного харакири стала якобы авария на японской АЭС в Фукусиме. Какой была реакция там?

В тот момент Япония также закрыла все свои атомные электростанции, но не навсегда. Ныне страна систематически восстанавливает свою ядерную энергетику и планирует строительство новых, более совершенных реакторов.

Годовое потребление электроэнергии в Японии составляет около 1000 тераватт-часов при 125 млн жителей, что соответствует годовому потреблению на душу населения 8000 кВт·ч. Для сравнения цифры по Германии: 570 ТВт·ч, 83  млн жителей и 6900 кВт·ч на душу населения в год. Современный ядерный реактор вырабатывает около 10 ТВт·ч в год, старые реакторы – значительно меньше.

Впервые атомная энергия была подана в сеть в Японии в 1966 г., к началу 2011 г. ее вклад вырос до 30%. И планировалось, что к 2030 г. он увеличится до 50%. Таким образом Япония предполагала снизить свою сильную зависимость от импорта нефти, чтобы быть менее подверженной глобальным кризисам.

Все изменилось после катастрофы на «Фукусиме». В течение последующих 15 месяцев все 50 реакторов в стране были постепенно отключены от сети. Усилились антиядерные настроения, и стали звучать требования навсегда закрыть все АЭС. Правительство и эксплуатировавшую АЭС в Фукусиме компанию TEPCO обвинили в том, что они преступно пренебрегли защитой населения.

В ответ правительство поручило независимому органу, Управлению по ядерному регулированию (NRA), подвергнуть существующие АЭС строгой проверке на безопасность с использованием более жестких критериев, чем во времена до аварии нa «Фукусимe». Испытания выдержали 33 реактора. Ни шести реакторов станции «Фукусима-1», ни четырех реакторов расположенной в 12 км к югу от нее станции «Фукусима-2», среди них нет.

Из 33 кандидатов, признанных годными, десять в настоящее время уже работают, остальные ждут одобрения, чтобы возобновить производство электроэнергии. Однако в связи с войной в Украине и проблемами с поставками газа иx утверждение должно быть ускорено. Премьер-министр призвал подключить к сети в ближайшее время еще девять АЭС плюс семь летом 2023 г., что составит 25 действующих реакторов.

В то время как Германия после катастрофы Фукусимы планомерно уничтожала свой парк атомных электростанций и к зиме 2022/2023 г. столкнулась с огромной проблемой, Япония поступила с точностью до наоборот. Этот мудрый политический ход невозможно переоценить. Следует помнить, что Япония была не только местом аварии на «Фукусиме», но и что всего два или три поколения назад атомные бомбы, сброшенные на Хиросиму и Нагасаки, убили там более 100 тыс. человек. Поэтому среди населения Японии сильно выражено недовольство всем, что связано с ядерной энергетикой, и, следовательно, протесты – это легкая игра для противников ядерной энергетики. Но, к чести японского населения и правительства, их разум одержал победу над пропагандой, так что «зеленым» популистам в итоге не дали ни единого шанса. Насколько разительное отличие от Германии!

Япония также планирует ядерную энергетику на долгосрочную перспективу. Было принято решение о строительстве нового типа реакторов, которые не нанесут вред окружающей среде даже в случае расплавления. Для этого часть установки размещается под землей. Сама же установка представляет собой обычный водяной реактор под давлением. Pазработку, которая должна быть завершена в 2030-е гг., ведут фирмы Mitsubishi Heavy Industries и Hitachi.

Возможно, вы спросите, почему Япония полагается на этих старомодных монстров, хотя сегодня повсюду говорят о новых поколениях реакторов, которые якобы более безопасны, почти не производят радиоактивных отходов и, более того, либо используют в качестве топлива долгоживущие радиоактивные отходы старых реакторов, либо делают их по крайней мере безвредными. Дело в том, что эти модели существуют сегодня в основном на бумаге, и путь от чертежей до функционирующего при 1000°C гиганта из стали, бетона, урана и плутония вымощен сюрпризами. После аварии на «Фукусиме» Япония была бы, конечно, самым неподходящим местом для экспериментов, которое только можно себе представить, и время для подобных рисков сейчас было бы также неподходящим.

Уже бывали случаи, когда подобный новый проект вызывал проблемы. Полвека назад Франция построила и запустила в эксплуатацию передовой тип реактора – «реактор-размножитель», позволяющий нарабатывать ядерное топливо в количестве, превышающем потребности самого реактора, и выдавать при этом 1200 МВт электроэнергии. То, что возникнет тот или иной сбой, было неизбежным, хотя население никогда не находилось под угрозой. Тем не менее в 1997 г. проект Super Phoenix был похоронен.

И Япония, и Германия, два государства с очень развитой культурой, имеют долгую историю. В течение десятилетий oбе страны являются или были параллельно пионерами в области естественных наук и технологий. Почему же ныне эти две нации приходят к совершенно разным стратегиям в одной и той же ситуации? Почему Германия выбирает ядерное харакири, а Япония проводит активную, долгосрочную прагматичную политику? Возможно, найдутся политологи или социологи, у которых есть ответ на этот вопрос.

 

Ханс ХОФМАН-РАЙНЕКЕ

 

Германские СМИ довольно сдержанно сообщили о решении правительства Японии. Конечно, это новость, которая не очень удобна для «светофорного» правительства и особенно для его «половичка» СвДП. По сообщениям СМИ, некоторые функционеры этой партии робко пытаются убедить своих партнеров по правительству подумать о том, можно ли разрешить трем последним германским АЭС продолжать вырабатывать энергию после апреля. Но «зеленый» министр экономики Роберт Хабек с порога отмел подобные предложения. И даже председатель ХДС Фридрих Мерц, который должен был бы играть роль лидера оппозиции в Бундестаге, заявил, что сейчас бессмысленно выступать за увеличение срока эксплуатации АЭС.

Совсем не к месту, когда в это время поступает сообщение о том, что Япония решила распрощаться с фазой ядерной абстиненции. Как известно, именно катастрофа на «Фукусиме» стала причиной решения об ускоренном отказе от атомной энергетики в ФРГ, хотя ни одной атомной электростанции в этой стране не угрожало цунами. Но новости с «Фукусимы» усилили антиядерные настроения среди населения, и это помогло сторонникам ускоренного отказа от ядерной энергетики добиться политического прорыва, даже без ясности в отношении того, как обеспечить надежное производство энергии. В условиях нынешнего энергетического кризиса этой ясности по-прежнему нет, и ФРГ сейчас ощутимо сталкивается с последствиями таких не особо продуманных решений.

Но если ядерная авария в Японии стала причиной того, что ФРГ отказалась от ядерной энергии, то не может ли ныне Япония снова стать примером? Для канцлера это было бы, конечно, резкой сменой курса. Но тем же самым было и решение его предшественницы о постепенном отказе от ядерной энергетики в 2011 г. И xотя незадолго до того она продлила срок службы АЭС, в 2011 г. отказ от них показался ей более популярным. В настоящее время – даже если это не отражается в СМИ – надежное энергоснабжение кажется большинству более популярным, чем выполнение требований «зеленой» идеологии. Не может ли это побудить канцлера к развороту? Или мы выдаем желаемое за действительное?