ООН – это не решение, это проблема

Потребовались ужасы в Украине, чтобы люди начали осознавать, что несущая опора мировых отношений со времен Второй мировой вой­ны рухнула. Однако даже сейчас не осознаются все последствия. Поскольку доказательств российских военных преступлений в Украине стало больше, Генассамблея ООН проголосовала за вывод России из Совета ООН по правам человека. Но этот совет давно превратился в злую шутку: его членами являются серийные нарушители прав человека, в том числе такие государства, как Китай, Куба, Пакистан, Ливия и Венесуэла.

Совет регулярно игнорирует вопиющие нарушения прав человека государствами-тиранами, постоянно осуждая Израиль – единственную демократию на Ближнем Востоке. Тем не менее, кроме требования исключить Россию, не было никакого давления с целью исключения государств-членов, являющихся хроническими нарушителями прав человека. И это обнажает более глубокие недостатки самой Организации Объединенных Наций.

В своем эмоциональном обращении к Совбезу ООН президент Украины Владимир Зеленский спросил, а стоит ли вообще эта всемирная организация выеденного яйца. Устав ООН обязывает ее «поддерживать международный мир и безопасность». Поскольку в Украине это нарушается, сказал Зеленский, Устав был выставлен как лишенный всякого смысла.

Зеленский прав. Как показала Украина, нелепо, чтобы Россия – главный разрушитель мира и международной безопасности – обладала правом вето в Совбезе ООН. Но недостатки ООН лежат гораздо глубже.

ООН не только неоднократно терпела неудачу в своей основной миссии по содействию глобальному миру и справедливости, но и многие годы фактически способствовала несправедливости, терроризму и убийствам.

В 1994 г. в Руанде было убито около 800 тыс. тутси в ходе кампании геноцида, после того как ООН настояла на том, чтобы ее миротворческие силы проявляли строгую беспристрастность. Год спустя миротворцы ООН не вмешались, когда более 7000 боснийских мусульман, укрывавшихся в «убежище» ООН, были убиты сербами. В 1975 г. ООН приняла резолюцию «Сионизм – это расизм» (позже она была отмененa), что на десятилетия спровоцировало нападки на еврейский народ за то, что он осмелился создать собственный юридически, морально и исторически оправданный национальный очаг. А в 2001 г. ООН спонсировала свою печально известную Всемирную конференцию против расизма в Дурбане, превратившуюся в антисемитский шабаш.

Причина морального банкротства ООН заключается в том, что ее основная предпосылка ошибочна. ООН была основана после Второй мировой вой­ны в стремлении предотвратить повторение таких ужасов, как Холокост и мировая вой­на. Хотя эта мотивация была похвальной, анализ был основан на утопическом мифе. Ибо центральная предпосылка заключалась в том, что всемирная организация, объединившая страны в общем деле защиты мира и свободы, способна предотвратить тиранию и вой­ну.

Начнем с того, что первоначально ООН была ограничена горсткой демократических государств, разделяющих эти идеалы. Затем, в соответствии с идеалистической верой в братство человечества, ее членами стали многие другие страны. Как писал Дор Голд в книге «Башня болтовни», к 1993 г. только 75 государств из 184 были демократическими.

Государства-члены, которые были тираниями, клептократиями или управлялись террористическими режимами, стали оказывать влияние на ход работы. Столь же пагубным было убеждение ООН в том, что, будучи международным распорядителем манежа, она должна обеспечивать соблюдение доктрины нейтралитета. Но оставаться нейтральной в борьбе добра и зла означает усиливать зло. Так и вышло. Как писал Голд, в своем стремлении к «беспристрастности» ООН неоднократно становилась на сторону агрессоров и способствовала распространению не мира и справедливости, а глобального хаоса.

Все это усугубляется общепризнанной трудностью в различении агрессора и его жертвы. Так, в 1981 г., через два года после вторжения СССР в Афганистан, 93 государства – члена ООН одобрили резолюцию Генассамблеи ООН, обвинявшую США в угрозе глобальному миру. Эта проблема моральной инверсии стала намного хуже в нашу эру «асимметричной вой­ны», в которой государства-изгои, такие как Иран, прячутся за пособниками террористов, тем самым фокусируя критику на том, каким образом их жертвы, такие как Израиль, вынуждены защищаться.

Вместо того чтобы продвигать нормы по борьбе с терроризмом, ООН стала одним из основных косвенных сторонников терроризма. Она также действует непосредственно против Израиля. Не сделав ничего для того, чтобы остановить наращивание арабами агрессивных сил, которое привело к арабскому вторжению в Израиль в 1967 г. и Шестидневной вой­не, ООН провела последующие десятилетия, переосмысливая собственную резолюцию Совбеза № 242, положившую конец вой­не. При этом она продвигала ложь о том, что Израиль должен уйти со всех территорий, завоеванных им в результате вой­ны, – ложь, лежащую в основе дипломатической кампании против Израиля, которая продолжается по сей день.

В прошлом году ООН приняла 14 резолюций, осуждающих Израиль, и только пять, касающихся остального мира. Тирании, извлекающие выгоду из аморального подхода ООН, всё чаще называют ее источником международной законности и даже возводят ее необязательные резолюции до уровня международного права.

Распространилось представление о том, что ООН является моральным и юридическим сознанием мира. Ко времени подготовки вой­ны в Ираке было широко признано, что США не имеют права принимать собственные решения о своей безопасности и что вой­на может быть санкционирована только мировым органом. Такая доктрина позволяет агрессорам рассчитывать на то, что ООН свяжет руки их жертвам, отказавшись поддерживать попытки тех защитить себя.

Когда ООН дискриминирует Израиль, выдвигая против него несправедливые и ложные обвинения, игнорируя или преуменьшая реальные злодеяния в других местах, Запад даже не понимает, насколько это шокирует. Предполагая, что ООН и в самом деле является гарантом мирового сознания, Запад принимает преследование Израиля как моральную путеводную звезду.

Было много разговоров о том, что Украина служит тревожным сигналом для Запада. Это, конечно, преувеличено. Ибо, несмотря на разговоры о том, что Россию следует даже исключить из ООН, Запад до сих пор не признал ключевой момент, о котором сигнализирует вой­на против Украины. Дело в том, что предположение, лежащее в основе мировой политики после окончания Второй мировой вой­ны, ошибочно. Мировые институты не могут контролировать свободу, мир и справедливость, потому что то, как управляется большая часть мира, враждебно свободе, миру и справедливости. Эти ценности производятся только отдельными нациями, приверженными их поддержке.

ООН – это не решение. Это проблема. Вместо того, чтобы полагаться на транснациональные институты или законы для защиты справедливости и международного порядка, свободные общества должны создавать союзы с другими государствами, такими же, как они сами.

Защита нации находится в ее собственных руках. Израиль всегда понимал это. В результате десятилетий борьбы с экзистенциальными врагами и с неверными «друзьями» на Западе он знает, что может полагаться только на себя, чтобы выжить. Израиль понимает, что ООН – это неисправный институт, помогающий сеять хаос, террор и несправедливость. Запад, который не проснулся, до сих пор не осознал краха своего ущербного идеала.

 

Мелани ФИЛЛИПС

Перевод с англ. М. Аргаман (translarium.info)

Место по праву

Владимир Зеленский обвинил Совбез ООН в полной беспомощности в ответ на военные преступления России в его стране. По словам Зеленского, ООН не способна привлечь Россию к ответственности, поскольку Москва «превратила право вето в Совете Безопасности ООН в право убивать». Он полагает, что ООН должна вывести Россию из Совбеза или самораспуститься.

Зеленский прав, но следует пойти еще дальше: мало того, что Россию нужно вывести из Совбеза, ее место нужно передать Украине. И для этого есть прецедент.

В Уставе ООН не написано, что право на постоянное место в Совете Безопасности имеет Российская Федерация. Устав ООН гласит: «Китайская Республика, Франция, Союз Советских Социалистических Республик, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии и Соединенные Штаты Америки являются постоянными членами Совета Безопасности».

Две из названных стран больше не занимают места в Совбезе. 25 октября 1971 г. ООН исключила Китайскую Республику (Тайвань) и приняла Китайскую Народную Республику (материковый Китай), которая стала одним из пяти постоянных членов Сов­беза. Несмотря на свое право вето, Тайвань был бессилен остановить собственное изгнание голосованием Генассамблеи ООН. Предложение США сделать представительство Китая «важным вопросом», требующим квалифицированного большинства в две трети голосов, было отклонено. Затем Генассамблея простым большинством голосов приняла резолюцию, исключившую Тайвань. Так был создан прецедент того, что действующий постоянный член Совбеза может быть удален и заменен другим.

Подобно коммунистическому Китаю, который сейчас занимает место, отведенное Китайской Республике, Россия занимает место, отведенное СССР. Однако Российская Федерация и СССР – это не одна и та же страна. Подобно тому, как Генассамблея ООН проголосовала за вывод Тайваня и объявила, что отныне КНР будет считаться законным обладателем его места, она может проголосовать за вывод России и объявить, что отныне Украина будет считаться законной преемницей СССР.

Китайский прецедент 1971 г. устанавливает, что Россия и Китай бессильны наложить вето на такой шаг Совбеза. И в отличие от Тайваня, ничем не заслужившего свой вывод из ООН, Россия заслужила его в полной мере. В Уставе ООН говорится, что государство-член может быть исключено, если оно «постоянно нарушало принципы, содержащиеся в настоящем Уставе». Генассамблея ООН уже дважды – 2 и 24 марта – голосовала за то, чтобы подавляющим большинством голосов заявить, что Москва именно это делает в Украине. В обоих случаях почти три четверти государств-членов проголосовали за осуждение России. Этого более чем достаточно, чтобы заменить Россию в Совбезе.

Генассамблея проголосовала за вывод России из Совета ООН по правам человека. По той же процедуре она может заменить ее в Совбезе. Будет ли это сделано – вопрос не процедуры, а политической воли. Присутствие России в Совбезе – это позор. Путинский режим уничтожает невинных жителей Украины. Если ООН не может наказать Путина за эти преступления, то Зеленский прав: «ООН можно просто распустить».

 

Марк А. ТИССЕН