Люди аятолл в Вашингтоне

Бывший министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф не так давно стал соавтором книги на фарси о ядерной сделке 2015 г. Эта книга позволяет куда глубже понять процесс ядерных переговоров, идущих в Вене между Ираном и группой «P5+1» (США, Россия, Китай, Франция, Германия и Франция). Книга под названием «Ядерная сделка: не рассказанная история СВПД, проектирование безопасности, прав и развития Ирана» проливает свет на важный вопрос: как получилось так, что США в итоге приняли иранские условия по всем основным вопросам на переговорах 2015 г. вопреки двухпартийному противодействию незаконной ядерной программе Ирана?

Иранский правозащитник Хешмат Алави перевел соответствующую часть мемуаров Зарифа в своем аккаунте в Twitter. Зариф рассказывает о том, как в 2014 г. иранский режим решил передать копию своего проекта соглашения другим переговорным группам через «лицо, контактировавшее с делегацией США, и активного члена Международной кризисной группы».

Стоит напомнить, что «Международная кризисная группа» (ICG) – это транснациональная некоммерческая неправительственная организация, которая была основана Джорджем Соросом в 1995 г. и по собственному определению «работает над предотвращением вой­н и формированием политики, строящей более мирный мир». «Цель, – поясняет в книге Зариф, – заключалась в том, чтобы проложить путь для лоббирования нашего проекта соглашения».

Далее Зариф рассказывает о том, как этот суперсекретный шаг дал болеe чем желаемый результат. После того как представитель ICG по Ирану Али Ваез получил иранский проект соглашения, ICG опубликовала свой собственный программный документ, автором которого являлся Ваез, фактически повторявший содержание иранского проекта. В итоге статья Ваеза «Иран и „P5+1“: решение ядерного кубика Рубика» была поддержана американцами и стала основой для ядерной сделки 2015 г.

До 2014 г. начальником Ваеза в ICG являлся не кто иной, как Роберт Малли. Затем, оставив в тот год должность директора программы ICG по Ближнему Востоку и Северной Африке, Малли перешел в администрацию Обамы и в качестве специального помощника президента и координатора Белого дома по Ближнему Востоку, Северной Африке и региону Персидского залива стал ведущим членом американской группы на переговорах с Ираном. В 2017 г. Малли вернулся в ICG руководителем отдела политики, а затем и возглавил эту организацию. Малли вновь покинул ICG в 2021 г., когда президент Джо Байден назначил его своим посланником по переговорам с Ираном.

Как отмечает Алави, ICG отрицает то, что служила лоббистом и фактически доверенным лицом тегеранского режима, представив иранский проект соглашения как свой собственный.

Так или иначе, но изучение заявлений и высказываний Малли и Ваеза однозначно даeт понять, что если даже они и не продвигали напрямую иранский проект соглашения, тo, лоббируя его принятие командой Обамы, они, тем не менее, давно и последовательно защищают иранский режим, будучи апологетами как его самого, так и его террористических марионеток. Оба поддерживают полную отмену ядерных санкций в отношении Ирана. В октябре прошлого года, когда после смены правительства в Тегеране Иран все еще отказывался возобновлять переговоры по ядерной программе, подавая таким образом Вашингтону сигнал о том, что мол, не согласится ни с какими значимыми ограничениями своей ядерной программы, Малли решительно заявил: «Мы готовы отменить все санкции, которые были навязаны администрацией Трампа».

В свою очередь Ваез, также последовательный защитник ядерной программы Ирана, тоже неизменно выступает против санкций, защищая, среди прочего, иранскую ракетную программу. Более того, он отметился похвалой нынешнего правительства во главе с Эбрагимом Раиси – тем самым, который за свою центральную роль в массовых убийствах десятков тысяч диссидентов в 1980-е гг. заслужил жуткое прозвище Тегеранский Мясник.

Малли и Ваез не раз выступали и в роли горячих поклонников иранских террористических марионеток «Хезболлы» и ХАМАСа. В 2008 г. Малли был исключен из президентской кампании Обамы после того, как выяснилось, что он поддерживал тесные контакты с террористами ХАМАСа и «Хезблллы». Недавно Малли вновь подтвердил свои связи с террористами и даже пытался защитить их от критики. Как выразился Малли, «это ошибка» – думать о ХАМАСе и «Хезболле» только как о террористических группах. По его словам, «это социальные движения, возможно, наиболее глубоко укоренившиеся движения в соответствующих обществах».

Вдобавок Алави приводит цитаты из государственных иранских СМИ, называющих Ваеза «протеже Зарифа» и человеком, «сыгравшим главную роль в составлении текста ядерного соглашения 2015 г.».

Иранские СМИ также сообщили, что на нынешних переговорах Ваез выступает посредником между делегациями США и Ирана в Вене вместе с послом России Михаилом Ульяновым.

Когда Байден назначил Малли своим главным посланником на переговорах с Ираном, многие комментаторы утверждали, будто бы этот шаг является не более чем желанием угодить радикальному крылу Демократической партии – Берни Сандерсу и Squad – пресловутому отряду Ильхан Омар, Рашиды Тлайиб, Александрии Окаcио-Кортес и их камрадам. Они убеждали, что Байден на самом деле куда более умеренный, чем Малли.

Возможно, эти утверждения и могут немного успокоить, вот только они напрочь игнорируют давнюю историю последовательной поддержки Байденом иранского режима, неизменной на протяжении десятилетий, независимо от того, шла ли речь о Байдене в качестве сенаторa, вице-президентa или президентa.

В 1979 г., как и тогдашний президент Джимми Картер, Байден поддержал аятоллу Хомейни и его революционеров, когда те свергли шаха и превратили Иран в исламскую теократию. В отличие от Картера, который разозлился на Хомейни и его приспешников после того, как бутовщики взяли штурмом посольство США в Тегеране и захватили в заложники американских дипломатов, Байден продолжал их поддерживать. На протяжении всего кризиса с заложниками Байден оставался в Сенате одним из самых откровенных противников решительных действий США по освобождению пленных американцев.

После терактов 11 сентября тогдашний председатель сенатского комитета по иностранным делам Байден выступил за отправку Ирану подарка в размере 200 млн долл. – дабы продемонстрировать поддержку США исламскому миру.

Именно Байден был архитектором ухода США из Ирака в 2011 г., фактически передавшим контроль над страной иранским марионеткам и их доверенным лицам. Именно Байден стал одним из самых ярых сторонников решения тогдашнего президента Барака Обамы вести переговоры по ядерной сделке с аятоллами, несмотря на тот факт, что это открыло Ирану дорогу к ядерному арсеналу и подорвало прежнюю структуру альянса США на Ближнем Востоке, поставив под угрозу американских арабских союзников и Израиль.

После того как следующий президент Дональд Трамп отказался от ядерной сделки в 2018 г. из-за нарушения Ираном ограничений, наложенных сделкой на его ядерную деятельность, Байден немедленно пообещал, что вернется к сделке в случае своего избрания.

Став президентом, он почти сразу исключил из списка иностранных террористических организаций хуситов – иранских сателлитов в Йемене. Более того, он прекратил эффективное применение санкций США против Ирана, а за последний год и вовсе отменил многие из наиболее важных санкций. Байден также убедил Южную Корею и Катар выплатить Ирану миллиарды долларов.

Наконец, именно Байден назначил Малли руководителем переговорной группы США. Далекий от каких-либо попыток хоть немного ужесточить умиротворяющую позицию Малли в отношении Ирана, Байден полностью поддержал его против всех критиков. Неслучайно после того премьер-министр Израиля Беннет предпочел избежать встречи с Малли, когда тот прибыл с визитом в Израиль в ноябре прошлого года. Байден был в ярости и отомстил Беннету, отказываясь на протяжении нескольких месяцев разговаривать с израильским премьером.

Недавно трое членов переговорной группы США в Вене во главе с заместителем Малли, экспертом по международным санкциям Ричардом Непью, подали в отставку. Все трое сочли шокирующую уступчивость Малли в отношении иранских требований контрпродуктивной. Согласно Wall Street Journal, все трое посчитали, что, учитывая ядерный прогресс Ирана, сделка 2015 г. больше не актуальна. Они также выступили за осуждение Ирана за нарушение им ядерной сделки через Международное агентство по атомной энергии ООН. Спор между Малли и Непью был доведен до Байдена. Байден встал на сторону Малли. В итоге Непью и его коллеги подали в отставку.

Полное созвучие политики Малли и Байдена неизбежно подводит к выводу о том, что нынешняя администрация США вовсе не является партнером тех, кто стремится преградить Ирану путь к ядерному оружию. Напротив, она – партнер Ирана. Иными словами, никакая сделка, в которой заинтересован Байден, не заблокирует путь Ирана к ядерному арсеналу. Если сделка и будет заключена, ее единственными бенефициарами станут Иран и его террористические марионетки, обогащающиеся за счет отмены санкций.

Как же вся эта печальная реальность отражается на Израиле?

Действия правительства Беннета–Лапида–Ганца в отношении Ирана создают ясное впечатление того, что израильские лидеры не осознают реальности, в которой мы теперь оказались. Недавно, сразу после разговора с Байденом впервые за несколько месяцев, Беннет заявил, что Израиль сохраняет свою свободу действовать «в любой ситуации» независимо от того, будет ли достигнуто соглашение между Ираном и мировыми державами.

К кому обращался Беннет с этим заявлением? Явно не ко внутренней аудитории. В Израиле ведь не ведутся дебаты о том, должен ли Израиль сохранить свою способность и свободу действовать независимо, чтобы помешать Ирану разработать ядерное оружие. Израильтяне считают это само собой разумеющимся, они убеждены, что именно такой и должна быть политика их правительства.

Очевидной аудиторией заявления Беннета была администрация Байдена. К сожалению, заявление Беннета, как и отправка им советника по национальной безопасности Эяля Хулта в Вашингтон, продемонстрировали лишь одно: Беннет по-прежнему полагает, будто Байден заинтересован в том, о чем говорит Израиль, по-прежнему считает, будто Израиль способен повлиять на позицию Байдена по Ирану.

Увы, в этом заблуждении Беннет совсем не одинок. Министр иностранных дел Яир Лапид и министр обороны Бенни Ганц также дали ясно понять своими заявлениями и действиями, что они абсолютно не осознают реального положения дел. Ситуация же такова, что Израилю просто не с кем обсуждать в администрации Байдена что-либо, связанное с Ираном.

Кто-то может возразить, что, мол, у Израиля нет другого выбора, кроме как продолжать делать вид, будто отношения с администрацией Байдена по-прежнему остаются гармоничными. Мол, признание того, что администрация Байдена враждебна экзистенциальным интересам Израиля, подорвет международное положение Израиля.

Вот только у этого сомнительного аргумента есть и обратная сторона. Восторженные славословия Беннета, Лапида и Ганца в адрес Байдена и его команды, а также их неуклюжие лоббистские усилия отталкивают от них фактических союзников Израиля, столь же заинтересованных помешать Ирану стать региональным гегемоном, обладающим ядерным оружием.

В число подобных союзников Израиля входят суннитские арабские государства Персидского залива, Египет и республиканцы в Конгрессе. Все они возмущены проиранскими позициями Байдена. Для них унизительное заискивание Иерусалима и лесть в адрес Байдена становятся явными признаками того, что Израиль больше не относится серьезно к предотвращению превращения Ирана в ядерное государство.

Саудовцы и эмиратцы реагируют на предательство администрации, подстраховывая свои позиции. С одной стороны, они пытаются наладить контакты с Тегераном и вместе с Египтом укрепляют свои связи с Китаем и Россией. С другой, – держатся поближе к Израилю. Визит Ганца в Бахрейн, как и визит президента Ицхака Герцога в Абу-Даби стали признаками того, что арабские государства все еще возлагают надежды на то, что Израиль возьмет дело в свои руки и восстановит себя как лидера в борьбе с иранским режимом.

Что же касается республиканцев, то они по-прежнему решительно настроены против возобновления ядерной сделки 2015 г. и снятия санкций с Ирана. Недавно 32 сенатора-республиканца подписали письмо Байдену, в котором говорится, что они заблокируют резoлюцию о любой сделке, которая не будет представлена на утверждение в Сенат.

Израильская политика, основанная на реалиях, должна была бы быть сосредоточена на работе с союзниками Израиля, видящими иранскую угрозу так же, как ее видит Израиль, а не с администрацией, рассматривающей Израиль как помеху своей задаче переориентировать Америку с Израиля и арабов-суннитов на Иран и его террористических сателлитов. Увы, продолжая отрицать поддержку Байденом иранского режима, израильские лидеры подрывают авторитет своего государства в глазах союзников и тем самым ослабляют способность Израиля – в одиночку или вместе с союзниками – противостоять стремительному продвижению Ирана к ядерной бомбе.

 

Кэролайн ГЛИК

Перевод с англ. А. Непомнящего