Законопроект, который дурно пахнет

19 октября на встрече фракции своей партии министр финансов Авигдор Либерман сообщил об отмене налога на иностранных рабочих. Соответствующий закон, как ожидается, будет принят еще до начала нового финансового года. Причиной новшества, как обычно, преподносится борьба за снижение стоимости жизни. Ожидается, что оно коснется трех областей: строительной индустрии, рестораннoго и гостиничнoго бизнесa. До сих пор за трудоустройство иностранца в них работодатель должен был платить государству особый налог в размере 15–20% зарплаты работника, так что можно ожидать, что теперь фирмы, трудоустраивающие иностранцев, снизят цены на свои услуги.

Действительно, цены на квартиры растут, и любая возможность хотя бы замедлить этот рост должна быть использована. Ресторанные и гостиничные услуги дороги, не конкурентоспособны по сравнению со странами региона, да и желающих работать в этих отраслях израильтян все меньше, особенно в связи с эпидемиологическими требованиями. И все же, хотя проблемы указанных секторов экономики требуют комплексного решения, предложенный законопроект дурно пахнет.

Во-первых, введение налога на иностранных рабочих было призвано защитить интересы граждан страны, особенно малообеспеченных, которым более «удобные» гастарбайтеры составляют конкуренцию. В этой связи отметим, что термин «иностранный рабочий» подразумевает не только приглашенных работников, имеющих лицензию на труд в Израиле, но и незаконных мигрантов. Так, в 2016 г. БАГАЦ приравнял незаконных мигрантов из Судана и Эритреи к лицензированным иностранным рабочим и обязал работодателей платить за них налог, поскольку это, по мнению судей, отражает суть Закона об оздоровлении экономики, принятого в связи с бюджетом на 2003–2004 гг., а именно – защитить интересы граждан страны и сделать менее выгодным трудоустройство иностранцев. Очевидно, что уменьшение числа граждан, заинтересованных работать в определенных областях, еще не повод дискриминировать тех, кто все еще заинтересован, и заставлять их конкурировать на равных с иностранными рабочими, согласными на мизерную зарплату и плохие условия труда.