МУСик, это мне уже надоело!

Прокурор Международного уголовного суда (МУС) рекомендовал суду выдать ордера на арест израильских лидеров за предполагаемые военные преступления. Это будет первый случай, когда МУС предпримет подобный шаг против либеральной западной демократии. Подобные обвинения позволят неподотчетным бюрократам в Гааге отдать под суд избранных израильских политиков за решения, принятые ими для защиты еврейского государства от ХАМАСа.

Как и многие другие международные организации, МУС был создан с высокими целями. Однако его чиновники обнаружили, что преследовать Израиль проще, чем добиваться справедливости в мире. Ныне МУС готовит дело, основанное на спекулятивных обвинениях со стороны антиизраильских неправительственных организаций, агентств ООН и показаниях сторонников ХАМАСа.

Хотя МУС может предъявить обвинения и лидерам ХАМАСа, это не должно создавать иллюзию равновесия. ХАМАС признал юрисдикцию МУС, но никто не верит, что хамасовские лидеры выдадут себя суду. Их власть террора в Газе означает, что, если Израиль не одержит полную победу, они смогут избавиться от неудобных улик или свидетелей. Зверства ХАМАСа – предмет гордости террористической группировки.

Сами по себе обвинения могут нанести ущерб Израилю, послужив дипломатическим катализатором для санкций и бойкота еврейского государства. Но дипломатический ущерб определяется исходя из ошибочного представления о легитимности МУС. Это не какой-то грандиозный «всемирный суд». Страны, которые с наибольшей вероятностью могут применить военную силу, предпочли не присоединяться к нему. Бóльшая часть населения мира живет вне юрисдикции МУС.

Несмотря на годовой бюджет около 200 млн долл., МУС осудил всего шесть человек за массовые преступления, для рассмотрения которых он был создан в 2002 г. Многие громкие дела потерпели крах. Действующие диктаторы, такие как Омар аль-Башир в Суданe и Владимир Путин в России, просто проигнорировали обвинительные заключения МУС. Двум будущим президентам Кении, включая нынешнего, МУС предъявил обвинения в связи с широкомасштабным внутренним насилием в 2007–2008 гг. Это не повлияло на их политическую карьеру. Две страны – Бурунди и Филиппины – вышли из Римского статута.

МУС уже потерпел неудачу в достижении своей цели – содействовать глобальному правосудию. Единственный шанс искупить свою вину перед какими-то избирателями – это, как и в случае со всеми барахтающимися режимами, обратиться к старейшему наименьшему общему знаменателю – антисемитизму. МУС не может сдерживать диктаторов и полевых командиров, которые попадают в его руки только после того, как теряют власть, и тогда камера в Гааге может показаться неплохой альтернативой.

Лидеры либеральных демократий сталкиваются с другими расчетами. Они сменяют друг друга у власти, и их личные выгоды на посту сравнительно невелики. Самым вероятным результатом предъявления Израилю обвинений со стороны МУС будет затруднение защиты малых демократий от агрессивных соседей.

Действительно, как только распространились новости о выдаче ордеров против Израиля, Ливан заявил, что признает юрисдикцию МУС, причем с 7 октября. Это не означает, что иранское марионеточное государство задумалось о привлечении «Хезболлы» к ответственности за ракетные обстрелы севера Израиля. Скорее, Бейрут понимает, что единственным реальным эффектом МУС может быть делегитимация Израиля в его оборонительной кампании.

Некоторые утверждают, что следующим делом МУС станет расследование в отношении американских войск. В 2020 г. прокурор МУС отложила расследование утверждений о пытках, якобы применявшихся американскими войсками в Афганистане, когда президент Трамп ввел санкции против нее и ее коллеги. После того как Байден отменил эти санкции в 2022 г., МУС незамедлительно возобновил расследование. Те же самые международные бюрократы, которые вздрагивают от возможности ограничения поездок в США, настаивают на том, чтобы Израиль жил с мечом, приставленным к шее.

МУС – это скорее политический институт, чем судебный. Обвинения против израильских политиков успокоили бы внутренних критиков МУС, желающих, чтобы он преследовал западных лидеров, а не только африканских диктаторов и полевых командиров, которых он до сих пор судил. В отличие от африканских стран, Израиль не может выйти из суда в знак протеста, потому что никогда не присоединялся к нему.

Идея международного уголовного правосудия возникла после Холокоста, но в итоге может превратить евреев в идеального козла отпущения. Израиль, который, как и США, решил не вступать в МУС, не может организовать юридическую защиту, не уступая суду полномочий на микроуправление своими решениями в области безопасности.

 

Евгений КОНТОРОВИЧ

 

P. S. Пока еще нет четкой информации о том, пытается ли администрация Байдена предпринять что-то по поводу возможной выдачи МУС ордеров на арест израильских руководителей. Однако американские сенаторы-рес­публиканцы уже направили главному прокурору МУС письмо с основной идеей: «Если Вы причините вред Израилю, мы причиним вред Вам», а Палата представителей проголосовала за соответствующий законопроект.

Пора отбросить иллюзии

В конце ноября 2023 г. была проведена операция «Небесные двери» – семиэтапный обмен части заложников ХАМАСа на палестинских заключенных. Были освобождены 105 заложников. Израиль был готов продолжить обмен, однако по мере реализации сделки стало очевидно, что в ХАМАСе падает мотивация придерживаться договоренностей. В итоге группировка сорвала соглашение: сперва организовав теракт при въезде в Иерусалим, несмотря на договоренность о прекращении огня, затем начав обстреливать Израиль.

С тех пор, с начала декабря, при участии посредников ведутся изнурительные и бесплодные переговоры о судьбе оставшихся предположительно 133 заложников. За это время Израиль завершил операцию в Хан-Юнисе и начал подготовку к операции в последнем оплоте ХАМАСа, Рафиахе. Начало последней переносилось уже неоднократно.

ХАМАС на этих переговорах выдвигает абсолютно неприемлемыe для Израиля условия, и в группировке это знают. Даже загнать ХАМАС на переговоры стоило больших трудов – он выдвигал в качестве условия прекращение Израилем боевых действий в Газе и полный вывод сил. Что, по сути, является требованием капитуляции.

Время идет. Живых заложников остается всё меньше. Часть из них были ранены еще 7 октября и не получили должного медицинского ухода. Часть – хронические больные, нуждающиеся в регулярном приеме лекарств. Часть – молодые женщины, в том числе военнослужащие, которые, судя по всему, подвергаются регулярному, в том числе сексуальному насилию.

После реализации сделки в конце ноября в ХАМАСе поняли, что это стало для них репутационным ударом. Часть освобожденных ими заложников стали рассказывать об условиях их содержания, об избиениях и насилии. Поэтому ХАМАСу невыгодно освобождать живых заложников, которые станут свидетельствовать против него. Я оцениваю вероятность освобождения молодых женщин как очень невысокую. Про двух оставшихся в плену детей – «рыжиков» Кфира и Ариэля, а также их маму Шири Бибас – уже давно не упоминают. Это фактическое признание того, что их нет в живых.

Руководство ХАМАСа понимает, что Израиль, скорее всего, не согласится на требование прекращения вой­ны, у которой две обозначенные цели: нейтрализация угрозы со стороны ХАМАСа и возвращение заложников. Так как с заложниками всё сложно, у Израиля остается только вариант завершить зачистку Газы уничтожением или пленением главарей ХАМАСа.

Какова главная цель ХАМАСа в Газе в данный момент? Выжить как структура и восстановить контроль над сектором по завершении вой­ны. Поэтому делается ставка на время. В ХАМАСе – свое понимание момента. Осознавая интересы Израиля, там не делают ставку на военную победу, невозможную для ниx в данный момент по определению.

В ХАМАСе смотрят шире. У них стратегическое видение. Потому что настоящая вой­на ведется вовсе не в Газе. Разрушения и смерть в Газе – это только декорации. Чем дольше идет вой­на в секторе, чем больше жертв, истинных и мнимых, она приносит, тем больше давление на Израиль. Как на уровне макро – со стороны мировых держав и различных международных структур, так и на уровне микро – например, когда израильтяне-рестораторы в Лондоне, Сиднее и Берлине меняют вывески и начинают скрывать свою принадлежность к Израилю. Когда лектору-израильтянину в ведущем американском университете аннулируют пропуск, лишая его доступа к рабочему месту. Когда израильтянам, заказывающим квартиру для семейного отпуска на сайте AirBnB, будут отказывать, потому что они из Израиля.

В свое время подобным образом был сломлен режим апартеида в ЮАР. Сначала он был уничтожен репутационно. «Черная» власть, пришедшая с красивыми лозунгами на смену «белой», стала катастрофой для страны. Но тем, кто поддерживал уничтожение апартеида, это уже неинтересно. Так что главный урон, наносимый ХАМАСом Израилю, – создание и закрепление в общественном сознании образа жестокого, кровожадного монстра.

У обывателя память, как у рыбки. Про 1200 убитых и изнасилованных за один день 7 октября израильтян уже давно все позабыли. А «Палевуд» и реальные кадры разрушений напоминают о себе каждый день, и это то, что осядет в памяти обывателя.

ХАМАСу не нужна сделка. Он свое либо уже получил (освободил часть палестинских заключенных), либо продолжает получать сейчас на экранах ТВ и в соцсетях. Сделка нужна только Израилю и посредникам. ХАМАС и не скрывает, что ведет переговоры в качестве тактической уловки.

Поэтому выход из ситуации только один: отбросить иллюзии, завершить начатое в Газе, размазать последние батальоны ХАМАСа, вытащить из туннелей его лидеров и устроить над ними справедливый международный трибунал, на котором будут выступать жертвы исламистов. И затем публично казнить тех лидеров группировки, чья вина будет доказана.

У меня главное сомнение в том, что израильское руководство готово к этому.

 

Роман ЯНУШЕВСКИЙ

Автор – редактор портала «Детали»