На пути к конфронтации

Эяль Озен, 54-летний фермер из кибуца Гешер ха-Зив в Верхней Галилее, стал пятым гражданским израильтянином, убитым на границе с Ливаном после 7 октября. Противотанковая ракета, запущенная «Хезболлой», настигла Озена, когда он работал в саду. Его смерть стала еще одним доказательством того, что израильтяне, эвакуированные из поселков и городов вдоль границы с Ливаном, по-прежнему не смогут вернуться домой до тех пор, пока баланс сил между Израилем и «Хезболлой» радикально не изменится в пользу Израиля.

В декабре ливанская газета «Аль-Ахбар» сообщила о том, что Амос Хохштейн, старший советник Байдена, отвечающий за связи с «Хезболлой», представил ливанскому правительству предложение о том, как избежать войны с Израилем. Оно предусматривает в обмен на символические уступки «Хезболлы» отступление Израиля со своей суверенной территории в 14 местах от Нагарии на западе до сирийской границы на востоке.

С 7 октября «Хезболла» постепенно наращивает свои ракетные и беспилотные атаки по израильским объектам – как гражданским, так и военным – на севере страны. Вместе с тем пока что она воздерживается от крупного наземного наступления или расширения воздушных атак на удаленные от границы районы Израиля.

С самого начала администрация Байдена энергично действовала в целях предотвращения распространения войны в секторе Газа на северный фронт. Решение Байдена отправить авианосную группу USS Eisenhower в Восточное Средиземноморье было обусловлено именно этим.

Поначалу Израиль был за это признателен. Сразу после 7 октября заявление Байдена о том, что он направляет в район авианосную группу, вполне возможно, стало для Израиля спасением. Ему требовалось время, чтобы мобилизовать резервы и эвакуировать мирное население подальше от границы с Ливаном. Если бы «Хезболла» атаковала до того, катастрофа 7 октября по сравнению с тем, что могло случиться на севере, показалась бы мелкой неприятностью.

«Хезболла» располагает 150 тыс. ракет всех дальностей и армией, состоящей из тысяч фанатичных, вооруженных до зубов ветеранов войн. Этa сила способна вторгнуться и оккупировать огромные территории в Галилее, а также поразить стратегические объекты по всему Израилю, вызвав десятки тысяч жертв. Атака «Хезболлы» на неподготовленный Израиль могла бы привести к его уничтожению. Поэтому региональное развертывание США было столь важным.

Однако теперь Израиль в состоянии самостоятельно заблокировать вторжение «Хезболлы». И вопрос об истинных целях США вызывает серьезное беспокойство. Одно дело – предотвратить войну, которую Израиль мог проиграть. Другое дело – пред­отвратить войну, которую Израилю необходимо провести и выиграть, чтобы не допустить нападения «Хезболлы» в будущем. Отказ от войны означает отказ от возвращения мирных жителей в свои дома. Иначе говоря, это значит, что ЦАХАЛ продолжит бездействовать на границе, а израильские фермеры не смогут вернуться в свои дома. Отказ от войны означает поражение Израиля.

Это уже само по себе звучит плохо. Но предложение Хохштейна дает понять, что администрация Байдена готова еще больше расширить возможности «Хезболлы». Другими словами, ее политика по предотвращению войны на самом деле является политикой поддержки «Хезболлы» против Израиля. Эта политика требует осознания и понимания ее истоков.

По крайней мере с 2006 г., как при республиканской, так и при демократической администрациях, политика США состояла в игнорировании самого важного факта о Ливане: это уже давно не государство, а передовая террористическая база Ирана в его войне с целью уничтожения Израиля. Одним из наиболее важных компонентов этого заблуждения является мнение, что Ливанские вооруженные силы (LAF), разведывательная служба и Силы внутренней безопасности (ISF) являются независимыми, хотя на самом деле они контролируются «Хезболлой». Заблуждением США является и убежденность в том, что ливанское правительство, парламент и Верховный суд являются независимыми институтами, контролирующими страну, а не подставными организациями, обслуживающими интересы «Хезболлы». Равно как и представление о том, что LAF, ISF, правительство, парламент и суды хотят и могут сдерживать «Хезболлу» или даже расформировать ее, если это понадобится ради защиты своей страны.

Первым американским лидером, положившим этот миф в основу своей политики, стала тогдашняя госсекретарь Кондолиза Райс. Во время войны «Хезболлы» с Израилем в 2006 г. она выступила против победы Израиля и настаивала на том, что лучший способ оттеснить силы «Хезболлы» от границы с Израилем – это предоставить LAF возможность противостоять «Хезболле».

Позиция была абсурдной. Пока Райс расточала свои похвалы в Сов­безе ООН, LAF действовали как боевое разведывательное подразделение «Хезболлы», предоставляя ей информацию об израильских целях. В итоге реальность, созданная заблуждениями Райс, оказалась катастрофической.

Детище Райс, резолюция 1701 Совбеза ООН, устанавливающая условия прекращения огня, призывала LAF – при помощи Временных сил ООН в Ливане (UNIFIL) – предотвратить действия «Хезболлы» на юге Ливана. С самого начала это выглядело как издевательство: «Хезболла» даже не стала делать вид, будто бы покидает Южный Ливан. Но зато теперь, под прикрытием контролируемых ею LAF и запуганных ею UNIFIL, «Хезбoлла» превратила разрушенный войной юг Ливана в одну большую ракетную базу.

Райс была инициатором американской политики «усиления» LAF и ISF. При ней американское оружие на миллиарды долларов начало поступать в арсеналы этих вспомогательных сил «Хезболлы» и, увы, использоваться – по ее указанию – против Израиля. А для обучения LAF и ISF в Ливан был направлен спецназ США.

Когда к власти пришел Обама, он, опираясь на заблуждения Райс, стал проводить политику переориентации США от Израиля и суннитов в пользу Ирана и его сателлитов. Обама настаивал на том, что причина нестабильности на Ближнем Востоке заключается в чрезмерной силе Израиля и суннитов. США смогут уйти с Ближнего Востока, утверждал Обама, если они добьются равновесия, наделив Иран и его сателлитов достаточной силой. Политика Обамы началась с попытки ребрендинга Ирана, «Братьев-мусульман», «Хезболлы» и прочих иранских сателлитов в качестве «прагматичных» сил, с которыми США могли бы достичь соглашения. В случае с «Хезболлой» одним из крупных пропагандистов этой кампании стал старший советник Обамы, а затем глава ЦРУ Джон Бреннан.

Поддержка Обамы обеспечила Ирану и «Хезболле» эффективный иммунитет от Израиля. Ведь, по логике Обамы, Израиль, будучи слишком сильным, являлся источником нестабильности. Если бы Израиль атаковал растущий ракетный арсенал «Хезболлы» или ее террористические силы, скапливавшиеся у порога Израиля, он нарушил бы «баланс» еще больше и укрепил бы «сторонников жесткой линии» в «Хезболле» против «прагматиков».

Дональд Трамп предпринял несколько слабых попыток привести политику Обамы в отношении Ливана в соответствие с реальностью, но ему это не удалось. Спустя десятилетие бредовые иллюзии Райс и Обамы были уже не сбоем в американской политикe в отношении Ливана, а стали самой политикой.

Без отказа от резолюции 1701, основанной на ложном представлении о Ливане, было невозможно привести политику США в соответствие с реальностью. Не желая опрокидывать эту установившуюся платформу, Трамп в итоге усугубил безумие, расширив американское финансирование LAF и ISF, правда, одновременно отдавая должное праву Израиля противостоять «Хезболле».

Байден восстановил и развил политику Обамы. Он решил, что лучший способ «стабилизировать» Ливан – расширить возможности «Хезболлы», обеспечив ей стабильный доход. Поэтому в 2022 г. Хохштейн воспользовался политической нестабильностью в Израиле для достижения этой цели. Он вынудил временное правительство Израиля во главе с Яиром Лапидом принять соглашение о разграничении морской границы Израиля с Ливаном, которое полностью основывалось на юридически необоснованных притязаниях «Хезбoллы» на суверенные израильские территориальные воды и израильские экономические воды.

Всё это подводит нас к плану Хохштейна по демаркации сухопутной границы Израиля с «Хезболлой».

Когда в 2000 г. Израиль вышел из так называемой зоны безопасности на юге Ливана, ООН подтвердила, что Израиль полностью отошел к своей границе. Однако «Хезболла», стремясь сохранить повод для войны, отвергла решение ООН и предъявила претензии по 14 пунктам на суверенной территории Израиля. Предложение Хохштейна означает, что, по мнению США, суверенная территория Израиля может быть оспорена путем переговоров. Иначе говоря, США поддерживают отказ Израиля от своей суверенной территории.

Как сообщила ливанская газета «Аль-Ахбар», предложение Хохштейна включает в себя «освобождение Израилем всех спорных пунктов в пользу Ливана, включая вывод войск из северной части деревни Раджар и ключевых позиций на оккупированной территории ферм Шебаа (ливанское обозначение горы Дов, стратегического пункта на Голанских высотах; США признали суверенитет Израиля над ней еще в 2020 г.), при условии, что этот вопрос будет реализован в два этапа: объявление признания ливанского суверенитета на эти территории и согласия на то, чтобы ООН осуществляла надзор за ними… до возникновения новой политической ситуации». В обмен на передачу Израилем своих суверенных земель ливанскому сателлиту Ирана план Хохштейна предполагает, что «Хезбoлла» пообещает соблюдать резолюцию СБ ООН 1701, чего она, конечно, делать не будет.

Израиль не горит желанием открывать фронт с Ливаном, по крайней мере до тех пор, пока он не победит ХАМАС в Газе, поскольку подобная война потребует переброски основной части сил ЦАХАЛа с юга на север. Но также очевидно, что Израиль не сможет прекратить войну, не сделав этого. Это ставит американо-израильские отношения на путь столкновения, которого можно избежать лишь в случае отказа США от иллюзий по поводу Ливана.

 

Кэролайн ГЛИК

Перевод с англ. А. Непомнящего