«Наша нынешняя политика абсурдна»

Президент Франции Эммануэль Макрон объявил о подготовке нового закона о предоставлении убежища и об иммиграции. Это уже второй его законопроект в данной области, который должен появиться осенью. Но уже сейчас он вызывает споры в новом Национальном собрании. Марин Ле Пен, консервативные «Рес­публиканцы» и одна из деревень в Бретани резко критикуют этот план.

Каждый раз, когда европейский политик заявляет о своем желании сделать реальность иммиграции в его стране хоть как-то управляемой, он встречает сопротивление. Многие, даже постоянные, злоупотребления в этой сфере гражданe принимают, а вот их легализацию – в меньшей степени. Это верно, по крайней мере, для тех европейских стран, которые не стремятся к самоликвидации. Именно такая ситуация сложилась во Франции Эммануэля Макронa.

Выступая перед префектами со всей Франции, Макрон, который в иных случаях любит тактические игры на эту тему, объявил, что его правительство намерено представить новый закон о «предоставлении убежища, то есть иммиграции вo Французскую Республику» к началу 2023 г. Уже одной такой формулировки – приравнивания предоставления убежища к иммиграции – достаточно, чтобы настроить многих против данного предложения. Это свидетельствует о смене парадигмы, которую Макрон риторически готовил в течение некоторого времени и которая теперь становится практикой.

До сих пор президент – в основном через своего министра внутренних дел Жеральда Дарманена – неоднократно посылал в основном консервативные сигналы о своих планах в области иммиграционной политики. Его уступки восточноевропейским странам ЕС в пользу эффективной защиты границ и пограничных барьеров вызвали волну замешательства на международном уровне. Теперь Макрон снова объявил, что хочет упростить депортацию нежелательных в стране иммигрантов. Эффективность отказов на въезд в страну на французских границах в соответствии с договором «Дублин III» (регламент ЕС № 604/2013 от 26 июня 2013 г., устанавливающий критерии и механизмы определения государства-члена, ответственного за рассмотрение заявления о предоставлении международной защиты, поданного в одном из государств-членов гражданином третьей страны или лицом без гражданства. – Ред.), также должна быть повышена. Но в то же время Макрон смещает влево основные координаты своей иммиграционной политики в одном важнейшем пункте.

 

Ле Пен: «Макрон поощряет новые миграционные потоки»

Выступая в Елисейском дворце, Макрон заявил, что политика его страны по предоставлению убежища «неэффективна и бесчеловечна»: «Наша нынешняя политика абсурд­на, потому что она заключается в расселении в самых бедных кварталах женщин и мужчин, которые прибывают сюда и оказываются в самых бедственных условиях». Теперь, очевидно, президент намерен положить этому конец. В будущем Макрон планирует распределять иммигрантов, получивших юридический статус или законное право на проживание во Франции, а также тех, в отношении кого еще не завершена процедура рассмотрения прошения о предоставлении убежища, по «сельским районам, которые теряют население». Он также намерен быстрее интегрировать иммигрантов, имеющих только временный вид на жительство – в плане как доступа к языковым курсам, так и трудоустройства.

На деле президент хочет «натянуть поводья» для всех: для иммигрантов, но также и для французов. Таким образом, по всей видимости, должна быть создана новая система предоставления убежища, которая, в отличие от ныне действующей, больше не будет носить «отложенный» характер. Возможно, Макрон скопировал эти идеи у Германии, поскольку там многие сейчас дискутируют в этом направлении – как в лево-ориентированном федеральном правительстве, так и в муниципалитетах. Во Франции же подобное мышление, скорее всего, несколько менее распространено, поэтому политический дискурс сразу же накалился. Первоначально министр внутренних дел Дарманен намеревался представить законопроект в конце осени. Теперь же он собирается назначить «серьезные дебаты» в парламенте по этому вопросу в октябре. Похоже, что правительственный лагерь готовится к серьезному противостоянию.

Глава правой партии «Национальная ассамблея» Марин Ле Пен выступила против этих предложений на собрании партии в Агде, где она в плановом порядке должна была передать председательство в партии. Она заявила делегатам своей партии и мэрам сельских муниципалитетов, что президент желает навязать деревням и городам Франции «иммиграцию, о которой вы не просили» и, подавая такой сигнал, поощряет дальнейшие «миграционные потоки со всего мира». Между тем, по ее словам, некоторые районы страны уже «практически непригодны для проживания».

По данным France Info, временный лидер консервативной партии «Республиканцы» Анни Женевэр раскритиковала Макрона за то, что он новыми предложениями лишь «отрицательно оценивает свой собственный послужной список». В 2018 г. он уже провел через парламент закон о предоставлении убежища и иммиграции, который, по словам Женевэр, должен был положить конец возможностям «обхода» этого закона и его вольной интерпретации, но на самом деле лишь усугубил проблему. При этом, правда, Женевэр ограничилась лишь призывом к более быстрой депортации, ни слова не сказав о предложенном президентом распределении иммигрантов среди французских сельских общин.

 

Деревня в Бретани против «африканизации»

По словам журналиста и основателя еще одной правой партии Эрика Земмура, Макрон положительно воспринял старую теорию «великого замещения», которую многие считают теорией заговора («Великое замещение» – теория, согласно которой при бездействии или прямом содействии элит постепенно осуществляется процесс замещения белого населения Франции, а также всей Европы в целом представителями нетипичных на данный момент для Европы народов; методами осуществления процесса «великого замещения» являются массовая иммиграция, высокая рождаемость в мигрантской среде, а также низкая рождаемость европейцев. – Ред.): «Макрон больше не отрицает существование великой замены. Он принимает это, и ему это по душе. Он хочет организовать это с энтузиазмом».

В Каллаке, деревне в Бретани с населением 2000 человек, мэр которой высказался за принятие 70 африканских семей, 300 жителей вышли на протест при поддержке партии Земмура. На их транспарантах было написано: «Нет – великому замещению во Франции и Бретани!», «Нет – африканизации Бретани!». Левоэкстремистские объединения, включая «Антифа», организовали контрпротест примерно с таким же количеством участников. Однако среди них, как заметил консервативный экс-мэр, было не так много жителей Каллака. Между тем обеспокоенные жители бретонских деревень указывают на реальные проблемы, связанные с иммиграцией. Да, для новоприбывших ремонтируются жилье и общественные учреждения. Но уровень безработицы в регионе уже сейчас составляет 18%. Более того, бретонцы считают несправедливым, что государственные средства должны пойти на поддержку иммигрантов, хотя в течение многих лет в Каллак, например, никаких дотаций и инвестиций от государства не поступало.

 

Le Figaro: «Скоро трущобы будyт повсюду»

Политически правоцентристская газета Le Figaro опубликовала редакционную статью шефа отдела политики Венсана Теремоле де Вилье, который с горьким сарказмом заключил: «Завтра будет Сена–Сен-Дени для всех!» Этот департамент на севере Парижа печально известен высокой долей иностранцев и своими параллельными обществами, которые Макрон когда-то хотел «отвоевать назад», но это ни к чему не привело. Можно также интерпретировать это высказывание следующим образом: скоро трущобы будут повсюду. Отвергая план Макрона, Теремоле де Вилье заявил, что большинство французов хотят не «лучшего распределения иммигрантов, а контроля на границах». Согласно опросу 2021 г., шесть из десяти французов приветствовали бы проведение референдума по вопросу иммиграции.

Если в ближайшее время не будут найдены и сформулированы более приемлемые ответы на проблему миграции, политическое большинство в Европе, скорее всего, склонится вправо. Кстати, Макрон выступил перед префектами в тот же день, когда глава правительства Швеции Магдалена Андерссон подала в отставку, чтобы освободить место для нового правоцентристского альянса (см. стр. 7). Как и в Швеции, во Франции неинтегрированные иммигранты, которые зачастую живут в стране на протяжении нескольких поколений, повышают уровень преступности. Сейчас они составляют четверть тюремного «населения» страны.

В том, чтобы Франция не занималась самоуничтожением, заинтересована также Великобритания. По данным европейского пограничного агентства Frontex, только в августе более 13 500 мигрантов пересекли Ла-Манш и попали в Англию. На середину сентября их по итогам года было 41 тыс. Aвгуст остается одним из самых «оживленных» месяцев на Ла-Манше в течение длительного времени. Это, безусловно, относится и к внешним границам ЕС. Согласно последнему отчету Frontex, до августа текущего года включительно в ЕС незаконно въехали 188 200 человек, что является самым высоким показателем с 2016 г.

Наибольшее количество пересечений границы – 86 581 – пришлось на маршрут через Западные Балканы, но и по центрально-средиземноморскому маршруту также прибыли 52 900 человек. При этом подавляющее большинство просителей убежища знают, где они хотят в конечном итоге подать свое прошение о предоставлении убежища: в Германии к августу уже было подано более 115 тыс. подобных заявлений. Именно там более половины прибывших в ЕС ищут постоянное пристанище.

 

Маттиас НИКОЛАИДИС

Перевод с нем. Оригинал опубликован на сайте Tichys Einblick online (www.tichyseinblick.de)