Кто приедет из Афганистана?

Нынешняя ситуация с приемом иммигрантов из Афганистана фатальным образом напоминает так называемый «кризис беженцев» 2015 г., который, как мы знаем, был в первую очередь иммиграционным кризисом в виде массового незаконного пересечения границ. И тогдашний обнадеживающий нарратив политиков и большей части СМИ о том, что срочно необходимые Германии квалифицированные работники якобы уже стоят у ее дверей («Мы получаем людей в подарок»), сравнительно быстро был разоблачен как сказка.

В настоящее время о надвигающейся волне иммиграции из Афганистана говорят, что в ФРГ приедут бывшие местные сотрудники германских организаций. Сколько их может быть, совершенно неизвестно. Еще в июле 2021 г. Министерство внутренних дел в ответ на парламентский запрос сообщало о 528 людях. Позже можно было прочитать, что еще до начала эвакуации германских вооруженных сил в стране уже были приняты около 2000 местных сотрудников (вместе с родственниками). Теперь «зеленые» хотят, чтобы квота была не менее чем пятизначной, а министр иностранных дел Маас даже говорит о 70 тыс. человек. Эти цифры явно произвольны и не имеют под собой объяснимого обоснования.

В сентябре в рамках эвакуационной воздушной перевозки бундесвер доставил в Германию более 5000 афганцев. Как оказалось, лишь менее 100 из них были бывшими местных сотрудниками германских организаций, что неудивительно, учитывая тогдашний хаос в аэропорту Кабула. Неудивительно и то, что среди афганцев, эвакуированных бундесвером, были и ранее депортированные из Германии преступники.

Гораздо большее беспокойство вызывает тот факт, что США – практически незаметно для германской общественности и, вероятно, без согласования с германским правительством – собрали на своей базе Рамштайн в Пфальце около 16 тыс. эвакуированных афганцев, 9000 из которых, по слухам, всё еще находятся там. Все ли из них когда-нибудь отправятся в США, совершенно неизвестно, поскольку решение о приеме принимают американские штаты, а они уже 20 лет препятствуют приему нескольких десятков узников Гуантанамо, вина которых не доказана. Вместо этого США договорились с Ганой о приеме около 2000 афганцев (предположительно, даже не спросив их согласия). Так что вполне возможно, что база Рамштайн в какой-то момент откроет свои двери: первые несколько сотен заявлений о предоставлении убежища в Германии уже поданы.

В этом контексте следует также учесть, что около 160 тыс. из 240 тыс. находящихся ныне в ФРГ афганцев обязаны покинуть Германию, однако их держат здесь в течение уже многих лет, многократно продлевая им свидетельства о «терпимости». Вопрос об их депортации в безопасные третьи страны подняли было в 2016 г., но так и не решили, и депортации (до середины 2021 г. – от 150 до 420 случаев в год) пренебрежимо малы на фоне общих цифр.

Несмотря на это, отстаивающие интересы иммигрантов НПО и другие активисты, а также партии будущей правящей коалиции нынче бьют в PR-барабаны, призывая к безоговорочному (т. е. бесконтрольному) приему в Германии всех афганцев, желающих покинуть свою страну. Например, на портале электронных петиций changeorg.com организация «Воздушный мост для Афганистана» продвигает петицию «Немедленно спасти всех находящихся под угрозой людей», в которой, в частности, говорится: «Талибы захватили власть, и десятки тысяч людей, которые работали во имя мирного, демократического и конституционного Афганистана, подвергаются серьезной опасности для жизни. Поэтому мы требуем немедленного создания воздушного моста и определения контингента для приема под защиту этих лиц. Эту петицию уже подписали 116 044 человека. Давайте достигнем 150 000!»

В этом же ключе намерено действовать и продолжающее пока исполнять свои обязанности правительство Меркель, которое планирует способствовать дальнейшей эвакуации «местных сил» и других подверженных риску лиц в ходе запланированных переговоров с «Талибаном» после конференции G20 по гуманитарной помощи в Афганистане. А вот переговоров о приеме режимом «Талибана» хотя бы части из 160 тыс. подлежащих депортации афганцев, похоже, не планируется. Почему, собственно?

 

Бернд ЛЕБЕР

Автор работает экспертом по вопросам миграции и безопасности для ЕС, ООН, МИД ФРГ и других учреждений.