Три «нет» сменяются тремя «да»

Во время телефонной беседы Трампа с лидерами Израиля и Судана
© ALEX EDELMAN , AFP

В политике важно не только то, что говорится, но и когда это произнесено. Справедливость этой прописной истины официальному представителю МИД Судана Бадави Садеку пришлось испытать на себе. 18 августа он от имени МИДа объявил о намерении Судана нормализовать отношения с Израилем, за что на следующий же день был уволен. Министр иностранных дел Судана Омар Камар ад-Дин заявил, что ничего подобного не планируется.

Прошло всего пять дней, и американское руководство объявило о заключении соглашения между Израилем и ОАЭ. Затем о подобном решении заявил Бахрейн. Стало понятно, что «лед тронулся». Выступая 22 октября на онлайн-форуме Ассоциации друзей Тель-Авивского университета, посол США в Израиле Дэвид Фридман заявил, что вслед за ОАЭ и Бахрейном еще 5–10 арабских стран взвешивают возможность установления всеобъемлющих отношений с еврейским государством. «Я не знаю, займет это месяц или год, но это явно произойдет в обозримом будущем», – сказал дипломат, подчеркнув, что это и есть тот самый мирный процесс, который приводит к появлению нового Ближнего Востока.

А уже на следующий день, 23 октября, президент США Дональд Трамп объявил о том, что Израиль и Судан достигли соглашения о нормализации отношений после нескольких десятилетий вражды. Подписание соглашения между двумя странами ожидается в ближайшие недели в Белом доме. Журналисты, приглашенные в Белый дом для оглашения этой новости, стали свидетелями телефонного разговора между Трампом, премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху и лидерами Судана – главой Военного совета Абделeм Фаттахом Аль-Бурханом и премьер-министром Абдаллой Хамдуком.

На первом этапе стороны подпишут договор об экономическом и торговом сотрудничестве с акцентом на сельское хозяйство и авиацию. Соглашение также должно включать в себя пункт о суданских беженцах, нелегально проживающих в Израиле. Согласование пункта об открытии посольств и обмене послами ожидается немного позже. Судан рассчитывает получить в обмен на соглашение более 3 млрд долл. бюджетной и гуманитарной помощи, чтобы справиться с последствиями наводнений, из-за которых власти ввели режим чрезвычайной ситуации, а также для выхода из затяжного экономического кризиса, усугубленного пандемией. Кроме того, Хартум ожидает экономической помощи от США и ОАЭ.

Объявлению о намерении Судана нормализовать отношения с Израилем предшествовало подписание Трампом указа об исключении этой станы из списка государств, поддерживающих терроризм (что, вероятно, и было для Судана одним из важнейших стимулов). Нахождение в этом списке приносит много неудобств, в частности, ограничивает работу суданских банков. Ранее США и Судан договорились о компенсации в размере 335 млн долл., которую суданские власти выплатят семьям американцев, погибших в результате терактов «Аль-Кайеды» против двух американских посольств в Африке в 1998 г. В 1990-е гг. Судан был основной базой «Аль-Кайеды», в Хартуме жил и ее лидер Усама бин Ладен. Американский суд постановил, что Судан несет ответственность за теракты, совершенные этой группировкой против посольств США в кенийском Найроби и танзанийском Дар-эс-Саламе.