Проблемное стратегическое окружение

Израиль – очень сильная в военном отношении страна. Он знает, как защитить себя, и имеет для этого возможности. Тем не менее перед Израилем стоит ряд очень серьезных проблем.

 

Иран приближается к ядерному порогу

Самой важной и опасной проблемой для Израиля является прогресс в иранской ядерной программе. Скорость, с которой иранцы развивают свою программу и обогащают уран, резко возросла. Если верна информация министра обороны Израиля Бенни Ганца, то за последние три месяца Иран произвел в два раза больше урана с обогащением до 60%, чем за предыдущие три месяца. Это означает, что иранцы очень быстро продвигаются к возможности получить расщепляющийся материал для нескольких бомб в весьма короткий период времени. Понятно, что теперь Иран можно называть пороговой ядерной страной.

С израильской точки зрения, это «красная линия». Когда бывший премьер-министр Биньямин Нетаньяху представил свой знаменитый рисунок на Генеральной Ассамблее ООН в 2012 г., он говорил о 250 кг обогащенного до 20% урана в руках Ирана как о «красной черте». Мы находимся уже далеко за этой чертой. Более того, иранцы использовали время переговоров в Вене для того, чтобы накопить еще больше высокообогащенного урана.

Среди экспертов ведутся горячие споры о том, сколько времени пройдет, прежде чем у иранцев появится ядерное оружие. Некоторые думают, что на это у них уйдет два года. Я гораздо более пессимистичен и скептичен, потому что думаю, что иранцы не работают линейно, чтобы сначала произвести обогащенный уран, а затем начать беспокоиться о том, как создать бомбу.

Мы знаем, что они добились прогресса в технологической сфере. Помните, иранцы не ответили на все открытые вопросы в отношении потенциальных военных аспектов своей программы, вступив в ядерную сделку 2015 г. – СВПД (Совместный всеобъемлющий план действий)? И у нас, несмотря на попытки Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) убедить иранцев сотрудничать, определенно нет ответов на вопросы, возникшие в связи с новыми разоблачениями, которые Израиль представил после того, как в 2018 г. заполучил информацию из ядерных архивов в Тегеране.

Однако есть четыре объекта, которые были раскрыты, когда Израилю стала доступной информация из этого архивa. В паре из объектoв были обнаружены антропогенные следы урана, и иранцы не объяснили этот факт и не предоставили информацию о том, где этот уран сейчас и сколько его.

Мы должны предположить, что иранцы провели всевозможные эксперименты с этим ураном, с тем чтобы сократить время, необходимое им для перехода от обладания 90-процентным ураном военного качества к способности произвести бомбу. Кроме того, они недавно произвели металлический уран, и у них имеется много ракет, способных нести ядерные боеголовки. Так что мы должны проявлять сильное беспокойство относительно их ядерной программы.

К сожалению, хотя Израиль и США разделяют обязательство не допустить, чтобы Иран обладал ядерным оружием, они до сих пор не пришли к согласию в том, как обеспечить нужный результат. Американцы по-прежнему заинтересованы в возвращении Ирана в СВПД, что дает выигрыш во времени всего около двух лет, но позволяет иранцам добиться законного прогресса в создании любого количества ядерного оружия менее чем за девять лет. На наш взгляд из Израиля, это нелепо и крайне опасно, и мы не согласны с американцами в этом вопросе.

В то же время Израиль сотрудничает с американцами, пытающимися убедить иранцев в том, что дальнейший ядерный прогресс будет опасен. Обе страны проводят крупные военные учения, в рамках которых совместно имитируют атаку на иранские ядерные объекты, что является сигналом для Ирана: «Будьте осторожны. Не продвигайтесь к приобретению большего количества расщепляющихся материалов и производству обогащенного до 90% урана», чего не хотят ни Израиль, ни американцы.

Хотя у иранцев уже давно могло быть ядерное оружие, Израилю и США удалось отсрочить это более чем на 15 лет. Но этого недостаточно. Нам не удалось остановить Иран полностью. Это то, что в определеннoe время нам, возможно, придется сделать, и этот момент подходит все ближе. Мы не обладаем слишком большим количеством времени для того, чтобы предпринять решающие в этом контексте шаги. Темпы, с которыми иранцы ныне движутся к созданию ядерного оружия, намного выше, чем в прошлом.

То, что мы хотели бы сейчас: усилить давлениe на Иран с целью остановки дальнейшeго прогрессa его программы по созданию ядерного оружия и разъяснить ему, что, если он действительно будет продвигаться вперед, есть альтернативный план, который сделает цену для режима слишком высокой.

Именно это и нужно сделать, вместо того чтобы возвращаться к СВПД, который гарантирует иранцам все, что они хотят, через несколько лет. Это ведь не банку, лежащую на дороге, ногой пнуть. С каждым ударом по банке она становится больше и взрывоопаснее. Вот почему Израиль продолжает говорить, что он не будет частью СВПД. Мы предпримем шаги, необходимые для того, чтобы защитить себя и предотвратить получение Ираном ядерного оружия.

 

Противодействие Ирану на северной границе Израиля

Другой элемент, о котором мы должны беспокоиться в отношении иранцев, – это их непрекращающиеся усилия по закреплению своих сил в Сирии и превращению ее в свою базу, с которой они смогут действовать против Израиля, в то же время поставляя современное оружие «Хезболле» в Ливан, что позволило бы террористам иметь высокоточные боеприпасы. Это то, над чем Израиль работает каждый день, чтобы с помощью ударов по иранским целям предотвратить поставки иранского оружия «Хезболле». К счастью, в Сирии мы разработали правила ведения боевых действий, которые позволяют нам действовать там с ограниченными последствиями.

Тем временем иранцам удалось укрепить своих союзников, хотя из-за израильских действий они делают это гораздо медленнее, чем хотели бы. Израилю следует опасаться эскалации конфликта с «Хезболлой», которая имеет до 150 тыс. ракет и использует передовые беспилотные летательные аппараты. И это не только «Хезболла»: ХАМАС и «Палестинский исламский джихад» также получили поддержку от Ирана для улучшения своего военного потенциала. Они постоянно этим хвастаются.

Только представьте, что произойдет, если иранцы снова войдут в СВПД и получат все деньги, которые их ждут, – десятки миллиардов долларов. Израиль очень обеспокоен этим. Он понимает, что всё, что он делает в этой «кампании между вой­нами», замедляет продвижение иранцев, но не блокирует их и не останавливает их нaсовсем.

 

Палестинский конфликт

Палестинцы понимают, что Израиль не желает применять силу для изменения ситуации, особенно против Газы. Мы это видели в ходе операции «Страж стен» в мае 2021 г., когда жесткие меры против ХАМАСа не стояли на повестке дня Израиля.

В то же время Израиль привержен укреплению Палестинской администрации (ПА), в то время как ПА действует против Израиля во многих областях. Она платит зарплату террористам за нападения на израильтян, подстрекает против Израиля и выступает против него на международных форумах, в Международном уголовном суде и других местах.

За последние несколько месяцев Израиль столкнулся с увеличением числа террористических атак со стороны палестинцев, что вышли за рамки «обычного» уровня терроризма – например, метания камней и применения «зажигалок». Это происходило в районах внутри «зеленой линии» и оказало очень сильное влияние на чувство безопасности израильтян.

Израиль был вынужден действовать иначе, чем в прошлом. Он приступил к продолжающейся операции «Волнорез», проводимой в основном в районе Дженина и северной части Иудеи и Самарии. Именно там погибла репортер «Аль-Джазиры» Ширин Абу Акле (об этом мы сообщали в предыдущем номере. – Ред.).

Палестинцы воспользовались ee смертью для того, чтобы вести кампанию по делегитимации Израиля на международной арене. В Газе руководство ХАМАСа накаляет обстановку всевозможными угрозами. Я думаю, что они не хотят причинять вред Газе. Ситуация там все еще очень проблематична с их точки зрения. Они не восстановили ущерб, нанесенный во время вой­ны в прошлом году.

Израиль дал жителям Газы больше разрешений для работы в стране, чем когда-либо. Так что среди них встречается недовольство перспективой новой вой­ны. ХАМАС предпочел бы, чтобы проблема каким-то образом оставалась в рамках Иерусалима, израильских арабов, Иудеи и Самарии, где террористическая организация хотела бы разжигать терроризм без своего прямого участия.

Да, у них есть возможность атаковать Израиль. У них есть выбор, если они захотят. И они очень много работают, чтобы получить больше возможностей. Но я не думаю, что они горят желанием возобновить вой­ну в Газе. Тем не менее эскалация может произойти. Мы должны быть готовы к этому, потому что ощущение ХАМАСом того, что Израиль не будет принимать против него серьезных мер, делает ХАМАС гораздо более уверенным в себе и позволяет ему готовить более радикальные угрозы еврейскому государству. Разрешение более чем 10 тыс. человек работать в Израиле значительно ослабляет давление в Газе. Мы также разрешили работать в Израиле более чем 100 тыс. палестинцев из Иудеи и Самарии. Возможно, самым тревожным вопросом является рост палестинского национализма и исламского экстремизма среди израильских арабов. Они не выходят на улицу, потому что у них экономические трудности. Это далеко не первый элемент в уравнении. Сейчас мы рассматриваем вопрос о создании в Израиле Национальной гвардии, которая была бы более способна справиться с этой ситуацией.

 

Международные попытки демонизировать Израиль

Кампания, развязанная после смерти Абу Акле, выдвигает на первый план дополнительную область, в которой мы сталкиваемся с проблемой, – международные попытки демонизировать и делегитимировать Израиль. Мы это видим в деятельности не только Палестинской администрации, ХАМАСа и их союзников, но и многих леворадикальных группировок по всему миру.

В этом отношении нас больше всего беспокоит политическая ситуация в Соединенных Штатах, где голоса крайне левого крыла Демократической партии сейчас ставят под сомнение особые отношения между Израилем и Соединенными Штатами, являющиеся очень важным элементом национальной безопасности еврейского государства. Так что мы должны убедиться в том, что эти отношения сохранятся, и принять меры для обеспечения этого прямо сейчас. В целом эти элементы создают для Израиля крайне сложную обстановку.

 

Йосси КУПЕРВАССЕР

Перевод с англ. М. Аргаман

(translarium.info)

 

Автор – бригадный генерал в резерве, директор проекта регионального развития Ближнего Востока в Иерусалимском центре по связям с общественностью. Ранее был генеральным директором Министерства стратегических дел Израиля и главой исследовательского отдела военной разведки ЦАХАЛа