О чем писала Jüdische Rundschau 100 лет назад

 

На немецкий язык название нашей газеты переводится как Jüdische Rundschau. Именно так называется наше немецкоязычное издание. Еженедельная газета с таким же названием выходила в Берлине с 1902 г. Она была органом Сионистского союза Германии и до 1938 г. (когда была запрещена властями нацистской Германии) оставалась одним из самых популярных немецкоязычных еврейских изданий. В этой рубрике мы регулярно знакомим наших читателей с избранными материалами, которые ровно 100 лет назад публиковались на страницах Jüdische Rundschau.

Переговоры Герберта Сэмюэла с арабами

Газета Times от 12 октября опубликовала следующее телеграфное сообщение своего коррес­пондента из Иерусалима, отправленное днем ранее: «Сегодня днем Верховный комиссар Палестины cэр Герберт Сэмюэл пригласил ряд известных арабов, включая мэров, членов арабских исполнительных органов, верховного мусульманского совета и других организаций, с тем чтобы официально вручить им заявление от имени британского правительства. В этом документе предложено создать Арабское агентство, аналогичное по целям и полномочиям Еврейскому агентству, созданному по условиям Палестинского мандата. О намерении сделать такое заявление стало известно уже несколько дней назад, и оно было негативно воспринято арабскими экстремистами, а также значительной частью евреев. Этот документ тесно связан с положениями Декларации Бальфура 1917 г., о которой Герберт Сэмюэл сказал: „Нынешнее британское правительство придерживается тех же взглядов, что и его предшественник, и не считает нужным менять ее положения. Правительство считает декларацию международным обязательством, и вопрос о ее отмене ставиться не может“.

Если говорить об обещаниях королю Хусейну, то правительство придерживается своей политики, изложенной прошлым летом в Белой книге. В ответ на нынешние жалобы арабов, cэр Герберт Сэмюэл сказал: „Анализ многочисленных предложений, поступивших от части арабской общины, показал, что особое положение, предоставленное Еврейскому агентству в 4-й статье мандата, вызвало многочисленные нарекания. Агентство уже вызвано к жизни Сионистской организацией. Его сотрудники могут контактировать с Верховным комиссаром и правительственными ведомствами. Слышатся заявления, что оно занимает привилегированное положение по сравнению с нееврейским населением Палестины. Мы надеялись, что Законодательный совет, в который войдут избранные представители арабов, будет выступать в качестве гласа всего палестинского населения, но, поскольку совет еще только предстоит создать, правительство обдумывало, как лучше всего отреагировать на недовольство арабов, которое вызвало появление Еврейского агентства, хотя его существование фактически не причинило никакого вреда. Невозможно изменить мандат, утвержденный Лигой наций. Однако британское правительство готово признать арабскую организацию на тех же основаниях, которые определяют в мандате Еврейское агентство. Правительство считает, что таким образом оно подтвердит свое желание и намерение обеспечить абсолютную беспристрастность по отношению к различным общинам в Палестине. В соответствии с мандатом Еврейское агентство признано общественным учреждением, которое консультируется и сотрудничает по всем социальным и экономическим вопросам, касающимся интересов евреев, с британским правительством, помогая ему развивать Палестину и действуя под его контролем. Арабское агентство будет выполнять аналогичные функции в отношении арабского населения. Если говорить об общественной работе, то оно будет занимать положение, аналогичное тому, которое закреплено за Еврейским агентством в 11-й статье мандата. Оно также будет иметь право на консультацию по вопросам иммиграции, поскольку будет принято во внимание выполнение 6-й статьи, согласно которой права нееврейского населения должны оставаться неущемленными. Арабское агентство будет выполнять функции иммиграционного контроля, которые, согласно 84-й статье указа о Палестине от 1922 г., должны выполняться комитетом, состоящим как минимум на половину из избранных членов Законодательного совета, то есть в нем должно быть не менее четырех мусульман, одного еврея и одного христианина“.

По поводу состава Арабского агентства Верховный комиссар сказал, что он готов проконсультироваться с лидерами арабов Палестины, чтобы обеспечить присутствие в нем наилучших представителей. Если предложение о создании такого агентства будет принято, то в Совет Лиги наций отправят запрос с целью создания официальных оснований для существования агентства. Оно не будет законодательным органом, нo будет соответствующим аналогом Еврейского агентства.

Сэр Герберт Сэмюэл завершил свое выступ­ление следующими словами: „Правительство не готово вносить изменения в ранее предложенные документы, и данное мое сообщение содержит все выводы британского правительства. Те, кто ожидает какого-либо заявления с иным смыслом, обманывают сами себя и других. Мне также поручено сообщить от имени правительства Его Величества, что оно рассматривает создание Арабского агентства как чрезвычайно большую уступку на фоне пожеланий арабского населения и считает, что предложение следует принять в качестве средства урегулирования спорных вопросов. Если оно не будет принято, правительство не будет предпринимать какие-либо действия в этом направлении. Это предложение, так же как и предложение о создании Законодательного совета, направлено на предоставление арабам возможности участвовать в управлении делами страны. Теперь населению и его представителям предстоит решить, воспользоваться предложенной возможностью или нет“».

•

Корреспондент Daily News в Иерусалиме предоставил своей газете следующую информацию: «В прошлую пятницу четыре известных араба, включая президента палестинско-арабской делегации, были приглашены в правительственный офис, где cэр Герберт Сэмюэл сообщил им, что британское правительство не видит возможности отойти от Декларации Бальфура и придерживается политики, изложенной в Белой книге, опубликованной летом прошлого года. Мандат изменить нельзя. Однако британское правительство готово признать арабскую организацию на той же основе, что и еврейское агентство в рамках Палестинского мандата.

Сэмюэл заявил, что у британского правительства нет четкой схемы для этого. Создание арабского агентства – единственная уступка, которую можно сделать. Арабские представители ясно сказали Верховному комиссару, что предложение неприемлемо. Сэмюэл отказался принимать это заявление и созвал 11 октября собрание 30 арабских лидеров в правительственном офисе, где повторил свое предложение. Однако и на этот раз собравшиеся единогласно и окончательно отклонили предложение».

 

Должен быть созван

комитет действий

Как нам сообщили по телеграфу из Лондона, исполнительная власть Сионистской организации также получила уведомление от английского правительства, в котором изложено выступление Герберта Сэмюэла перед арабами в Палестине. В этом сообщении говорится, что предлагаемые меры должны быть реализованы только в случае, если обе стороны дадут свое согласие. Исполнительная власть намерена созвать комитет действий для обсуждения этого вопроса.

 

Пресса о событиях в Палестине

Jewish Chronicle пишет о слухах вокруг намерения создать Арабскоe агентствo: «Если это правда, то это новый явный признак решимости правительства отменить мандат, по которому Великобритания управляет Палестиной, и полностью игнорировать его дух. Еврейское агентство было одним из важнейших положений мандата с учетом главной цели этого документа, а именно – создания еврейского национального очага в Палестине, превращения ее в еврейскую общину. Мандат не предусматривал создание Арабского агентства по той простой причине, что в его сути не было предположения, что Палестина станет арабским национальным очагом или местом для арабской общины. Это, как уже сказано, полностью противоречит духу мандата и, следовательно, не имеет никакого законного обоснования. С другой стороны, нетрудно понять, почему предполагается создание Арабского агентства. Оно является продуктом политики cэра Герберта Сэмюэла, которая заключается в том, чтобы не способствовать созданию еврейского национального очага. Главной заботой Верховного комиссара является успокоение арабов, и при этом он забывает о моральном обязательстве, которое он взял на себя на данном высоком посту. Несомненно, cэр Герберт Сэмюэл может справедливо сетовать на медлительность еврейского народа в его усилиях делать Палестину такой еврейской, какой она должна была бы быть согласно мандату. Но мы считаем, что главная причина таких действий Сэмюэла заключается в его административной политике и разочаровании в темпах осуществления еврейских надежд, которые он, как и другие, столь же сильно стремился осуществить, когда была объявлена Декларация Бальфура». Затем газета нападает на руководство сионистской организации, которое после Сионистского конгресса оставалось пассивным, не опубликовало ни одного слова о своих дальнейших намерениях и не дало движению никакого ориентира даже в таком важном вопросе, как обсуждавшийся выше. (Тем временем, как видно из другого материала газеты, заявление исполнительной власти всё же было сделано.)

 

Jüdische Rundschau № 89, 16.10.1923