Евреев просят приготовиться

В Басманном райсуде Москвы активизировался процесс по иску Мин­юста РФ о ликвидации на территории России Еврейского агентства «Сохнут». 17 февраля суд отказал Еврейскому агентству в просьбе отложить обсуждение вопроса на два месяца и постановил возобновить процесс 20 февраля (на нем никаких решений принято не было, следующее заседание состоится 30 марта. – Ред.). Ранее представители «Сохнута»предлагали примирительную процедуру, однако Минюст РФ отказался. Изначально иск был подан еще в июле прошлого года, но его рассмотрение периодически откладывали по просьбам защиты «Сохнута».

Однако сейчас, похоже, судебная сага приняла для «Сохнута» действительно неблагоприятный оборот: после нескольких месяцев технических дискуссий, которые выглядели как вялотекущая угроза, на этот раз опасность стала реальной и обсуждение – существенным. Минюст РФ продолжает требовать закрытия агентства в России. Среди причин столь радикального требования называется некий «сбор персональных данных россиян». Российский Минюст считает эти нарушения «систематическими, неустранимыми и грубыми». На компьютерах сотрудников агентства обнаружили документы россиян без письменного согласия на использование персональных данных. Речь идет об анкетах, справках и других файлах. Всего обнаружено 16 таких эпизодов.

Представитель Минюста России на слушаниях заявил, что, по данным проведенного расследования, «Сохнут» собирал персональные данные российских граждан на территории России таким образом, что это стало нарушением закона о конфиденциальности. В министерстве утверждают, что агентство собирало личные данные кандидатов на репатриацию в Израиль без их письменного разрешения и без обеспечения этих данных надежной защитой. За это агентство уже оштрафовано на 735 тыс. руб.

Адвокат Андрей Гришев, представляющий Еврейское агентство на слушаниях, обратился в российский суд с просьбой отклонить иск Минюста России и подчеркнул, что все правонарушения, выявленные в ходе проверки, уже устранены, в том числе и в уставе Еврейского агентства.

По словам источников, знакомых с деталями процесса, до последнего времени, в частности после личной беседы между президентом Израиля Ицхаком Герцогом и президентом России Владимиром Путиным, судебное обсуждение велось вяло и без заметного прогресса. Согласно тем же источникам, Путин якобы с уважением отнесся к личному обращению президента Герцога, который среди прочего подчеркнул, что его предыдущая должность председателя Еврейского агентства и продолжающаяся деятельность организации очень важны и для него, и для Государства Израиль.

Как известно, Еврейское агентство «Сохнут» помогает евреям всего мира в репатриации в Израиль. Сообщалось, что сейчас репатриации ждут 35 тыс. российских евреев, в агентство поступает до 1000 заявок ежедневно.

В Кремле неоднократно заявляли, что политических мотивов у иска российского Министерства юстиции к Еврейскому агентству «Сохнут» якобы нет. Но, возможно, по стечению обстоятельств, а может, и нет (имея в заложниках немалую еврейскую общину, очень трудно отказать себе в удовольствии напомнить ее представителям, как надо родину любить и какую именно. – Ред.) новый и более угрожающий виток в деле о деятельности «Сохнута» в России последовал сразу за первым официальным визитом министра иностранных дел Израиля Эли Коэна в Украину.

На пресс-конференции в Киеве Коэн пообещал Украине помощь со стороны еврейского государства. Израиль даст кредит на сумму 200 млн долл. на восстановление украинской системы здравоохранения и гражданской инфраструктуры. Кроме того, по словам израильского министра, еврейское государство поможет Украине разработать и внедрить систему предупреждения о ракетных обстрелах – аналогичную той, что используется в самом Израиле. Прозвучали и заявления о недопустимости изменения государственных границ воюющей восточноевропейской страны. «Израиль, как говорилось ранее, твердо солидарен с народом Украины и по-прежнему привержен суверенитету и территориальной целостности страны», – отметил Коэн. Кроме того, Израиль обязался поддержать в ООН украинский план мирного урегулирования.

После встречи с главой украинского МИДа Дмитрием Кулебой его израильский коллега Эли Коэн отправился на аудиенцию к Владимиру Зеленскому. Президент и министр иностранных дел Коэн беседовали около часа. На этой встрече глава дипломатии еврейского государства выразил солидарность с Украиной, находящейся в состоянии войны с Россией.

«В беседе с президентом Зеленским я подчеркнул, что Израиль однозначно поддерживает суверенитет и территориальную целостность Украины. Мы также пришли к соглашению, что террористическая деятельность Ирана в Украине заслуживает самого жесткого осуждения и должна повлечь за собой практические шаги со стороны мирового сообщества. Я также пообещал, что Израиль расширит помощь и примет участие в восстановлении Украины после войны», – написал Эли Коэн в Twitter после встречи с главой Украины.

Своя версия по поводу ситуации с «Сохнутом» в России у израильской газеты «Маарив». Ссылаясь на собственные высокопоставленные источники, издание считает, что прогресс российского суда над Еврейским агентством или стагнация – это сигнал Кремля по поводу неопределенного статуса Александровского подворья в Старом городе Иерусалима (Судья Верховного суда Узи Фогельман, рассматривающий апелляцию государства на постановление Иерусалимского окружного суда по делу о регистрации Александровского подворья, рекомендовал государственной прокуратуре отозвать ее. Его поддержала и председатель Верховного суда. Судьи отклонили предложение отменить постановление окружного суда в обмен на обязательство государства не осуществлять регистрацию Александровского подворья. В начале марта 2022 г. судья Иерусалимского окружного суда Мордехай Кадури принял решение отменить регистрацию прав на Александровское подворье в Старом городе Иерусалима на имя Российской Федерации. Таким образом, остается в силе кадастровая запись Османской империи о регистрации прав на участок, на котором стоит подворье, на имя Российской империи. 15 апреля того же года председатель Императорского православного палестинского общества Сергей Степашин заявил, что президент РФ Владимир Путин письменно обратился к премьер-министру Израиля Нафтали Беннету с призывом о возвращении Александровского подворья. В своем заявлении Степашин пообещал «дожать» Израиль в этом вопросе. – Ред.). «Уравнение Путина сводится к дилемме: подворье или агентство, – пишет издание. – Путин ждет положительного и быстрого заявления, но так как решение о собственности еще не принято, теперь, после решения Верховного суда по Александровскому подворью, это трудное решение придется принимать правительству».

 

Борислав ПРОТЧЕНКО

 

P. S. Процесс начался еще летом 2022 г., разбирательство откладывалось пять раз. Представители «Сохнута» просили время для устранения нарушений, и суд им его давал. Однако Минюст каждый раз отказывал в регистрации изменений и предъявлял новые претензии. Представляющий интересы Еврейского агентства адвокат Андрей Гришаев рассказал, что положения, к которым имелись претензии, изначально предъявленные министерством «Сохнуту», были исправлены в первый же раз, но тогда Минюст стал предъявлять претензии к другим положениям устава, зарегистрированным много лет назад.

В частности, в уставные документы не было включено сокращенное название организации на английском языке, адрес был указан с ошибкой, не был определен высший орган управления, указанный в уставе состав учредителей не соответствовал ныне действующему, а ряд пунктов устава противоречили закону о некоммерческих организациях. Кроме того, проведенная в 2022 г. внеплановая проверка филиалов организации в Омске, Новосибирске и Саратове за 2019–2021 гг. (16 июня 2022 г., как утверждает Гришаев, «в один день, утром во все наши филиалы пришли представители Роскомнадзора и обследовали наши офисы») установила, что их информационная система не имела «сертифицированных средств криптографической защиты информации».

«Сохнут» заявил, что устранил указанные недостатки, однако представляющая интересы столичного управления Минюста Маргарита Мезенцева сообщила, что региональными отделениями в Биробиджане, Омске, Саратове и Новосибирске в 2019–2021 гг. допускались грубые нарушения, которые носят «систематический и неустранимый характер»: «Установлено, что организация занимается сбором, хранением персональных данных граждан в российских регионах без согласия граждан». К тому же в ходе четырех региональных проверок (уже ставших основаниями для штрафов) обнаружено хранение персональных данных россиян в «неконтролируемых» помещениях, куда могли проникнуть «лица, не имеющие права на доступ». Еще одна претензия Мин­юста к «Сохнуту» – не указанные в отчетных документах денежные суммы, заложенные на отпуск сотрудников. Меру наказания в виде ликвидации агентства Минюст просит назначить «как единственную возможную» в связи со всем перечисленным, заключила Маргарита Мезенцева.

Истец, настаивал представитель ответчика, так и не объяснил, как указанные эпизоды в совокупности образовали «систематичность», обязательным условием которой являются «повторные» нарушения, за которые лицо уже было оштрафовано. Со ссылкой на Конституцию адвокат напомнил, что любое ограничение прав граждан и их объединений должно преследовать социально значимую цель – например, защиту основ конституционного строя или безопасности государства. Суд же должен рассмотреть возможность разрешить ситуацию «без ликвидации». Сам факт ликвидации – мера исключительная, подчеркивал адвокат, «такая исключительная мера должна быть соразмерна допущенным нарушениям и вызванным ими последствиям». На вопросы, в чем заключаются последствия и какова социально значимая цель закрытия агентства, в иске Минюста ответов пока нет, резюмировал он.