Привычка, небрежность или «ответка»?

К предвзятому отношению ООН к Израилю все уже привыкли так же, как и к тому, что от голосований на заседаниях Генассамблеи ООН ничего не зависит, особенно по «дежурным» резолюциям, за которые этот форум голосует ежегодно, не особенно вдумываясь в их содержание. Вероятно, поэтому почти везде, кроме Израиля, никого и не заинтересовали итоги состоявшегося 28 октября дежурного голосования за ежегодную резолюцию «О риске распространения ядерного оружия на Ближнем Востоке».

В Израиле же эта тема стала одной из самых обсуждаемых в социальных сетях, особенно в русскоязычных. Не потому, что она, по сути, направлена исключительно против Израиля, так как, согласно зарубежным источникам, именно он нынче является единственным государством Ближнего Востока, обладающим ядерным оружием, хотя сам этого официально никогда не признавал. Тем не менее в резолюции отмечается, что Израиль – единственная страна на Ближнем Востоке и одна из немногих среди 193 государств – членов ООН, которая не подписала Договор о нераспространении ядерного оружия. И даже не потому, что против этой резолюции проголосовали всего пять стран (США, Канада, Микронезия, Палау и Израиль), а воздержались 24 (Австралия, Албания, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Германия, Грузия, Дания, Индия, Италия, Камерун, Кот д’Ивуар, Латвия, Литва, Люксембург, Монако, Нидерланды, Папуа – Новая Гвинея, Польша, Румыния, Франция, Хорватия, Чехия, Эстония). Еще десять стран в голосовании не участвовали. В Израиле тут же обратили внимание на то, что среди 152 государств, проголосовавших за эту резолюцию, были не только мусульманские страны Ближнего Востока (включая государства, которые в последние годы урегулировали отношения с Израилем) и ряд вроде бы вменяемых европейских стран (Австрия, Босния, Болгария, Греция, Ирландия, Исландия, Испания, Кипр, Лихтенштейн, Мальта, Норвегия, Португалия, Северная Македония, Сербия, Словакия, Словения, Финляндия, Швеция, Швейцария), но также Россия, невменяемость которой уже очевидна всему миру, и, что самое удивительное, – Украина.

Многих израильтян удивило и возмутило то, что Украина голосует по данному вопросу солидарно с Россией, развязавшей против нее полномасштабную войну, и с Ираном, который поставляет России оружие, применяемое против украинцев, и сам находится на пути к созданию атомной бомбы, обещая применить ее против Израиля. Странно не только то, что при этом Киев добивается от Израиля не только гуманитарной, но и военной помощи, но также «забывчивость» Украины, оказавшейся в нынешнем положении не в последнюю очередь из-за того, что в 1994 г. oнa сама отказалась от своей части советского ядерного оружия под ничего не стоящие гарантии так называемого Будапештского меморандума. Несмотря на этот тяжелейший стратегический просчет, Украина всегда по данной резолюции голосовала «за», как и подавляющее большинство других безъядерных государств. Однако в Израиле ожидали, что на сей раз на фоне войны с Россией и дискуссии о возможном усилении помощи Украине со стороны Израиля подход к этому вопросу в Киеве будет изменен.

Среди удивившихся и возмутившихся украинским голосованием был и находившийся в тот момент в Израиле главный раввин Украины Моше Реувен Асман, который тут же направил министру иностранных дел Украины Дмитрию Кулебе открытое письмо следующего содержания: «Последние месяцы президент Украины, глава его Офиса и МИД Украины прилагают большие усилия, чтобы увеличить поддержку Украины со стороны Государства Израиль, включая военную и гуманитарную помощь. Находясь в эти дни в Израиле, я как главный раввин Украины пытаюсь привлечь политические круги и гражданское сообщество Израиля для усиления поддержки Украины. Большинство еврейского народа по всему миру и граждан Израиля, которые очень хорошо знают цену мира и безопасности, поддерживают Украину и помогают ей в это сложное время. Но в то же время, когда я объясняю на высшем уровне Израиля потребности Украины для защиты от агрессии, когда посол Украины Евгений Корнийчук просит правительство Израиля о военной помощи, мы получаем печальную новость с Генеральной Ассамблеи ООН. Украина там проголосовала за резолюцию, требующую „ядерного разоружения Израиля“. Та самая Украина, которая отдала свое ядерное оружие в 1994 г. под „международные гарантии“ и получила нападение России в 2022 г. Я думаю, что такое голосование Украины в ООН – страшная ошибка, которая перечеркнет месяцы и годы сотрудничества, поддержки и переговоров. Она может разрушить усилия всех тех, кто так усердно работал над расширением помощи Украине в Израиле. В Израиле такое голосование Украины уже воспринимают как недружественный акт и даже как удар в спину – и именно в то время, когда Украина так нуждается в израильской военной и другой помощи. Если бы Украина хотя бы воздержалась в ООН во время голосования по этой резолюции, такой шаг Украины был бы воспринят в Иерусалиме иначе – как дружественный жест. Возможно, мое обращение станет аргументом для пересмотра позиций Украины по поводу Израиля перед будущими голосованиями в ООН».

В Израиле, как и следовало ожидать, резолюцию Генассамблеи ООН восприняли как документ, направленный сознательно и исключительно против еврейского государства. Но это, как уже было сказано, вполне ожидаемо, чего нельзя сказать о позиции Украины. При президентстве Петра Порошенко Украина также не раз поддерживала антиизраильские резолюции, в том числе по статусу Голанских высот (в 2016 г. тогдашний премьер Израиля Биньямин Нетаньяху даже отменил визит своего украинского коллеги Владимира Гройсмана с связи с тем, что Украина поддержала антиизраильскую резолюцию ООН № 2334, согласно которой еврейские города и кварталы в Иудее, Самарии и Иерусалиме объявлялись незаконными). А на критику со стороны израильтян бывший в ту пору министром иностранных дел Павел Климкин потребовал от Израиля «прекратить истерику». Вряд ли подобное хамское поведение позволит себе и нынешний глава украинского МИДа, однако нужно признать, что он не сделал надлежащих выводов из более чем прозрачного намека, когда летом 2022 г. организация UN Watch, мониторящая итоги голосования в ООН по вопросам, имеющим отношение к еврейскому государству, в публичном формате задала вопрос послу Украины в Израиле Евгению Корнийчуку: «Когда ООН принимает инициированные палестинцами резолюции, осуждающие Израиль за самооборону, почему Украина голосует за 78% из них?» При том, что, когда в октябре 2022 г. Генеральная Ассамблея ООН голосовала за резолюцию, в которой не признала легитимными проведенные на захваченных российскими войсками территориях Донецкой, Луганской, Херсонской и Запорожской областей референдумы о вхождении в состав РФ, Израиль был в числе стран, поддержавших Украину, несмотря на свою весьма непростую ситуацию в отношениях с Россией.

Израильское издание «Детали» в попытке разобраться в причинах такого поведения Украины обратилась к ее послу. «Такое голосование повторяется из года в год на протяжении 20 лет. Украина не меняла свою позицию, выступая за нераспространение ядерного оружия на Ближнем Востоке, – сказал Евген Корнийчук. – Однако мы вполне могли бы ее изменить и воздержаться. Для этого надо было, чтобы к нам обратились с соответствующей просьбой. Однако, как рассказал мне посол Украины в ООН Сергей Кислица, посол Израиля в ООН к нему с этим предложением не обращался. Кислица – очень опытный наш дипломат, много лет занимавшийся вопросами многосторонних отношений и международных организаций. Он мне сказал, что ваш представитель в ООН вообще не контактировал с ним никак с начала года. Видимо, боится, что у него что-то попросят. Но и помимо него, если было желание, чтобы Украина изменила позицию, нам могли сказать об этом американцы или представитель другого государства – нашего партнера, или же ко мне, послу Украины в Израиле, могли обратиться из израильского МИДа. Никто ничего не сделал. Кстати, в ООН не обращают внимание на то, что какая-то страна сохраняет свою позицию неизменной. Привлекло бы внимание, если бы она ее изменила. Позиция Украины осталась неизменной все эти годы. Но повторюсь: можно было сменить ее на нейтральную, и Украина готова была воздержаться, если бы с нами вовремя провели соответствующие консультации».

Вопросов к Украине это разъяснение не снимает (тем более, что 11 ноября она, как и Россия, проголосовала в ООН за предложение палестинцев, требующих заключения Международного суда ООН относительно «юридического значения израильской оккупации»), однако добавляет вопросы к израильской дипломатии. В частности, почему МИД Израиля полагается на авось и добрую волю вместо того, чтобы целенаправленно работать ради достижения результатов. Ну и почему его недовольство, а также (возникшая, скорее всего, не без его содействия) волна возмущения направлена лишь против Украины, хотя в числе тех, кто проголосовал против израильской позиции, были также Греция и Кипр (с которыми Израиль сотрудничает в газовой сфере и вопросах безопасности), Азербайджан (которому поставлялось оружие, позволившее ему одержать победу в войне в Нагорном Карабахе) и ряд других государств, в отношении которых можно было бы задавать вопросы. Однако их позиция недоумения у израильтян не вызвала.

В рамках этой статьи нет возможности объяснять, почему Израиль объективно не всегда может положительно реагировать на все просьбы Украины. Скажем лишь, что еврейское государство имеет возможности и находится в ситуации, не сопоставимой с ситуацией подавляющего большинства развитых стран Запада, которые помогают Украине. Однако и при наличии этих сложностей Израиль оказывает воюющему государству масштабную гуманитарную помощь, а также помогает, где это возможно, в оборонном плане. Вероятно, Украина ждет большего. Но вряд ли выбранный ею путь – наилучший для реализации этих пожеланий. Здесь есть над чем подумать…

 

По материалам СМИ