Наделяй и властвуй

Новоизбранный председатель Христианско-демократического союза (ХДС) Армин Лашет выступает за продолжение политики Меркель. У него нет иного выбора: Меркель перекроила партию так, что фундаментальные изменения в ней уже невозможны.

Это прежде пост председателя ХДС был мощной позицией, трамплином в канцлерское кресло, и на этом посту доминировали политики с четким политическим видением. После Аннегрет Крамп-Карренбауэр ситуация изменилась. Максимум, чего она заслужила на этом посту, – сочувствие, и вряд ли есть повод обвинять ХДС в неблагодарности: АКК продолжает разрушать армию на посту министра обороны и получит за это хорошую пенсию, что немаловажно во времена, когда миллионы людей лишаются средств к существованию.

 

Застой как гарантия выживания

А что же ee преемник Армин Лашет? Он хорошо это знает. ХДС уже давно не партия Конрада Аденауэра и Гельмута Коля. Меркель изменила характер этой партии в соответствии со своими представлениями о партии нового типа. В работе «Что делать?» Ленин изложил свои идеи по созданию коммунистической партии. В отличие от «нормальных» партий, в которых вышестоящие партийные органы избираются нижестоящими, здесь все ветви подчиняются в иерархическом порядке Центральному комитету. И никуда от этого не деться. Или, говоря словами Меркель, это безальтернативно. Потому что на примере АКК Меркель продемонстрировала, что ей всё равно, кому под ее руководством разрешено в качестве партийного лидера выступать с речами на юбилеях.

С тех пор как Меркель формирует ХДС, перед верхними ветвями партийной иерархии была поставлена задача руководить нижними и вмешиваться в их кадровые решения, так что на партийные должности допускаются только те кандидаты, которые угодны наверху. Это отличительная черта партии нового типа, над созданием которой работает Меркель.

На первый взгляд это может показаться преувеличением. В конце концов, решение о будущем председателе партии и кандидате на пост канцлера принимают делегаты партийного съезда. Если опросить членов партии, то окажется, что они хотели Фридриха Мерца, потому что влияние Меркель еще не достигло самого глубинного слоя партии. Делегаты же – в основном функционеры и аппаратчики в партийной бюрократии, финансируемой преимущественно государством, – следуют за Меркель. И их объединяет с ней глубокое неприятие Мерца. Меркель никогда не прилагала больших усилий к тому, чтобы завоевать души рядовых членов ХДС. Они – лишь обуза, к тому же среди них попадаются упрямцы. Так что неудивительно, что с 2000 г. число членов партии сократилось почти вдвое. Меркель полагается на небольшое количество оплачиваемых функционеров, которые зависят от нее. Базис лишь мешает ей править. Выборы в ХДС давно уже проходят не снизу вверх, а сверху вниз.

«Неправильные» выборы будут исправлены

В лице Лашета она вновь протолкнула нужного ей кандидата. Ее стиль всегда заключался в том, чтобы предотвращать появление неудобных для нее кандидатов на партийные и государственные посты. Это касается даже «проблемных» премьер-министров от других партий: достаточно вспомнить, как она «отменила» итоги выборов премьера Тюрингии. Такого неуважения к, возможно, весьма неприятным, но демократическим решениям никогда прежде в ФРГ не было. Это показывает характер мышления Меркель. Никакого уважения к институциям или к механизму выборов.

Армину Лашету можно лишь пожелать получить удовольствие от нового поста. Ему придется бороться против мощного аппарата правительства Меркель и ее партийных чиновников. И он это знает. Он ведь и сам является частью этого аппарата, верным слугой Меркель и сидит в своем кресле по ее милости. Все видели, как режиссеры партконференции позаботились о том, чтобы из пяти человек, задававших вопросы, один был компаньоном кандидата Йенсом Шпаном, который не задавал вопросов, а выступал с речью в поддержку Лашета. Не слишком порядочная партия. Она выполняет то, что еще с 2000 г. реализует Меркель: дальнейшее превращение партии в инструмент власти. Власть основана не на словах, а на деньгах и должностях. При этом Меркель выиграла войну на три фронта:

• она приструнила партию, и та не доставляет ей нынче забот;

• беззастенчиво позаимствовав содержательные элементы у СДПГ и «зеленых», она может не бояться критики и держать в узде оппозицию в парламенте;

• в то же время она сделала союзниками СМИ, которые, в частности, существенно усложняли жизнь Гельмуту Колю.

Она превратила оппортунизм в ее интересах и жестокость по отношению к критикам в две стороны одной медали. При этом Меркель гораздо более радикально продолжила то, что начал еще Коль: инфильтрацию своих прихвостней в как можно большее число институций.

 

Портфель за верность

Это начинается с парламентской фракции как второго полюса власти наряду с правительством. В ее распоряжении несколько сотен миллионов в год из государственной казны для финансирования фракции, а также множество должностей, таких как заместители председателя фракции (дюжина), парламентский управляющий делами, парламентские статс-секретари и председатели комитетов. Все они получают надбавки в размере около 50% к своей зарплате парламентария, служебные автомобили, дополнительных помощников и секретарей, а также прочие привилегии.

Парламентская фракция управляется через систему синекур. Кто голосует «неправильно», вылетает из сферы спецвыплат и, возможно, даже проигрывает свой мандат. Существует строгое фракционное принуждение: для того, кто не голосует вместе со «стадом», существует угроза изгнания. СМИ уже давно привыкли к этому и играют по этим правилам. Иногда они сообщают о том, что при голосовании по тому или иному вопросу «фракционное принуждение снято».

Вот лишь один пример из taz: «Когда речь идет о вопросах совести, голосование в Бундестаге становится захватывающим. В этом случае парламентские партийные ограничения снимаются, и депутаты могут принимать решения независимо от партийной линии. Эта процедура используется, когда речь идет о деликатных этических вопросах. Например, в 2011 г. в отношении преимплантационной диагностики. Или в 2017 г., когда Бундестаг принял решение о „браке для всех“».

То есть отменяется ограничение, которого на самом деле не существует и которое противоречит Основному закону. Его статья 38(1) однозначна: депутаты Бундестага «не связаны приказами или инструкциями и подчиняются только своей совести». Но Меркель с ее способностью к толкованию стоит выше Основного закона, и берлинские журналисты уже давно перестали сомневаться в этом. Если же Бундестаг следует Конституции, то это считается сенсацией. Не только в ХДС – во всех партиях.

 

Субсидии для «правильных» отраслей

Но также и вне партий и ручного парламента Ангела Меркель, как и Коль до нее, выстроила систему зависимостей. Вряд ли существует отраслевая ассоциация, которой не руководил бы один из верных ей людей. Недавний пример: избрание Хильдегард Мюллер президентом Союза германской автомобильной промышленности. Она считается «девочкой Меркель», так же, как та в свое время была «девочкой Коля». Мюллер понятия не имеет о машинах. Но с тех пор, как она возглавила ассоциацию, между ней и правительством воцарился мир. Некогда гордая отрасль дегенерировала до того, что старается получить как можно больше субсидий на электроавтомобили, и субсидии потекли рекой. Рабочие места? Будущая жизнеспособность? Капитаны индустрии вжали головы в плечи, повинуются и получают деньги налогоплательщиков.

Разделение между государством и экономикой, железное правило Людвига Эрхарда и основа свободы и процветания, считается упраздненным: субсидии спасают акционеров, так что они держат рот на замке. И в этом случае согласие куплено. Государственная казна больше не служит гражданину, а служит сохранению власти. Так Меркель прибирает к рукам практически все бизнес-ассоциации, доходит до самых маленьких фондов и объединений.

Даже суды не защищены от этого. Президентом Федерального конституционного суда стал Штефан Харбарт. Его заслуги лежат не в области конституционного права, что на самом деле должно быть предпосылкой для занятия этой должности. Нет, он помог протолкнуть в Бундестаге меркелевский Пакт о миграции – «договор об открытии границ», который был скептически встречен даже прирученной фракцией ХДС в Бундестаге. Меркель знает, как наградить своих оруженосцев, но при этом громко критикует Венгрию и Польшу, где процедура назначения судей гораздо более демократична. Таким образом Меркель низвела страну до уровня банановой республики.

 

Тайная власть СМИ и деньги для головорезов

Другой инструмент Меркель для обеспечения власти – ручные СМИ. Как никто другой, она знает о доминировании «красно-зеленого» духа в газетно-журнальных издательствах и в редакциях ARD и ZDF. Она проводила политику в строгом соответствии с их идеологией: открытие границ, переход на возобновляемые энергоносители, долговая политика. Оппозиции не ожидалось. Поэтому Меркель и стала канцлером СМИ, которые ее прославляют, любят и защищают. Нынче они нашли того, кто следует этим правилам еще более прилежно: Маркус Зёдер. С тех пор, как он стал заниматься политикой так, как ее себе представляет Süddeutsche Zeitung, он стал бесспорным любимцем СМИ и лидером опросов общественного мнения.

Поскольку и этого недостаточно, Меркель финансировала помощников, чтобы опорочить любое противодействие ее политике. Их спектр простирается от Фонда им. Амадео Антонио (см. стр. 14) до объединения Neue Deutsche Medienmacher и порталов типа Volksverpetzer, которые предназначены именно для того, что обозначает их название: для доносительства на инакомыслие в точном соответствии с инструкциями Меркель. Таким образом появились десятки НПО, имеющих тесные связи с антиконституционными и агрессивными головорезами «Антифа».

Любой, кто критикует Меркель, рискует разбитыми окнами и публичным доносом. Редко когда правительство так нагло и так щедро финансировало левые и радикально левые группы. Промежуточный (но, вероятно, еще не абсолютный) рекорд – еще один миллиард из бюджета для трупп помощников правительства. В 2009–2013 гг. бывшая тогда министром по делам семьи Кристина Шрёдер пыталась остановить приток денег в «красно-зеленый» и радикально левый лагерь с помощью пункта в министерских правилах распределения субсидий, требовавшего лояльность к Конституции. Она недолго оставалась министром, ее должность перешла к СДПГ, и с тех пор из года в год объем средств, выделяемых на эти нужды, увеличивался.

А что же Лашет? Он лидер партии, в которой у него почти нет пространства для маневра. Похоже, это его не сильно беспокоит: с точки зрения содержания он следует политике Меркель. На короткое время он было отвернулся от нее в «коронной» политике, потребовав ослабления блокады, разрушающей Германию. Реакция на это как в СМИ, так и в партии была не очень хорошая, так что Лашет быстро «исправился». После этого уже ничто не препятствовало его избранию.

Функционерам по милости Меркель не нужны никакие изменения – это можeт поставить под угрозу их доход, продвижение по службе и будущее. А значит, Лашет – гарант «наследия Меркель». У него остался только один соперник: лидер ХСС Маркус Зёдер. Тот отлично усвоил стиль руководства Меркель и усовершенствовал ее искусство двуличия. Когда он говорит о необходимости сохранения «наследия Меркель», то это прежде всего дань тому, чего ожидает «двор» в Берлине.

За этим фасадом – своего рода политическое покушение: он объявил Меркель политическим трупом, снятой с производства моделью и тем самым открыл гонку за канцлерство. Занавес открыт, на сцене начинается борьба за власть между Лашетом/Шпаном и Зёдером, который с ХСС имеет гораздо более слабую стартовую позицию против боевой дружины Меркель.

Можно было бы запастись попкорном и наблюдать за этой битвой. К сожалению, попкорна, скорее всего, не будет. Реальность, как показывает история ГДР, не опускается до забот о партиях, мечтающих стать партиями нового типа. Реальность просто отбрасывает их на обочину посредством кризисов. В конце концов, важна страна, а не партийная политика.

 

Роланд ТИХЫ

Танцующий с «Волками»

Новым лидером ХДС стал Армин Лашет, премьер-министр земли Северный Рейн – Вестфалия, той самой, которая политически и структурно наиболее пронизана турецкими ультраправыми экстремистами, функционерами Эрдогана и исламистскими активистами. В огромной степени это относится и к ХДС, чему способствовали сомнительная политика Лашета и его сомнительные связи.

С Лашетом во главе, ХДС, вероятно, близок к завершению своей борьбы против турецких правых экстремистов, растущего влияния Эрдогана и политического ислама. Ибо Лашет играет сомнительную роль во всей этой конструкции. Не кто иной, как Лашет, прикрывает «Серых волков» (турецкая молодежная организация ультраправых националистов, придерживающаяся идеологии пантюркизма и неофашизма, активно участвующая в политическом насилии и являющаяся ближайшим союзником исламистской партии Эрдогана. – Ред.) в собственной партии.

Когда известный «серый волк» и бывший политик ХДС Зафер Топак утверждал, что об этом знали председатель земельного отделения ХДС Лашет и управляющий делами земельного отделения ХДС, что позволяло Топаку 16 лет активно влиять на политику, многие воспринимали это всего лишь как утверждение. Но когда в прошлом году выяснилось, что «серого волка» и эрдогановского функционера Севкета Авчи прикрывал лично Лашет, сомнений не осталось.

«Любой, кто причастен к „Серым волкам“, будет изгнан из ХДС», – заявил Лашет журналистам, напомнившим ему о деле Авчи. Новый председатель ХДС лукавит: для «серого волка» Авчи не было никаких последствий, он заседает в городском совете Дуйсбурга и может продолжать лоббировать в ХДС турецкую правящую партию AKP. Получает ли Лашет за это какое-то вознаграждение? Является ли то, чем он занимается, лоббизмом? Лашет не только поддержал «Германо-турецкий форум», который стал неприемлемым из-за его близости к «Серым волкам». Он также поддерживал члена ХДС Джемилю Гиусуф, которая с большой вероятностью занята лоббированием AKP и была в контакте с «серыми волками» вроде Авчи. И когда на проводившемся организацией Junge Union в 2019 г. Дне Германии Лашет защищал противоречащее международному праву вторжение Эрдогана в Сирию, он заявил, что в Германии PKK является запрещенной террористической организацией, употребив типичный аргумент Эрдогана, он звучал как лоббист.

Новый лидер партии также не уклоняется от контактов с официальными лицами турецкого движения Milli Görüs. В 2015 г. он встретился с представителями Исламской общины Milli Görüs, которая находится под наблюдением Ведомства по защите Конституции. В прошлом году во время поездки в Иерусалим Лашет подчеркнул, что ему стыдно за антисемитизм в Германии. Но его сомнительные знакомства простираются до самого влиятельного исламистского движения – антисемитских «Братьев-мусульман». В 2018 г. Лашет познакомил семью Иссама эль-Аттара с президентом ФРГ Франком Вальтером Штайнмайером. Эль-Аттар является соучредителем Исламского центра Ахена, который Ведомство по защите Конституции считает близким к «Братьям-мусульманам» и подозревает в укрывательстве террористов.

Вопрос в том, какое влияние окажет новый пост Лашета. Неужели «Серые волки» завыли от радости, узнав, что он – новый председатель ХДС? В 1970-е гг. именно в земле Северный Рейн – Вестфалия основатель «Серых волков» Алпарслан Тюркес призвал своих последователей к инфильтрации ХДС/ХСС. Но когда Лашету говорят о проникновении «Серых волков» в его партию, он отмахивается, отвергая существование опасной проблемы. Именно так он поступил, когда внутри партии были публично выдвинуты обвинения в проникновении «Серых волков» в «Союз разнообразия» – новую версию «Германо-турецкого форума». «Люди постоянно видят призраков», – написал Лашет в Twitter. Его избрание стало пощечиной особенно для тех членов ХДС, которые политически активны против инфильтрации партии исламистами и экстремистами. Потому что новый лидер партии своими действиями релятивирует угрозы безопасности, тем самым представляя собой угрозу.

В течение многих лет Лашет пытается позиционировать себя в качестве центриста. Вот и на нынешней партконференции он вновь подчеркнул это. Но политик, прикрывающий лоббистов «Серых волков» и Эрдогана, не может быть представителем политического центра. Идейными вдохновителями «Серых волков» являются национал-социалисты. Участники этого движения имеют глубоко националистическое, антисемитское и расистскoе мировоззрение. Большинство «Серых волков» – сторонники Эрдогана, которые, как и его открытые лоббисты, поддерживают политический ислам – идеологию, стремящуюся отдалить общество и государство от западной демократии.

Своей сознательной терпимостью в «центристской» партии к лоббистам Эрдогана, а также турецким ультраправым экстремистам Лашет потворствует распространению этой идеологии, противоречащей принципам демократического конституционного государства и правам человека. Он не способствует плюралистическому обществу: турецкий национализм направлен против армян, курдов, иудеев, христиан и либеральных, светских мусульман. В своем выступлении Лашет еще раз подчеркнул важность людей с «миграционным фоном». Однако они особенно страдают от всех этих группировок и иностранного влияния. И не следует забывать: идеология политического ислама является основой исламистского терроризма. Нет, новый председатель ХДС, безусловно, не политик «центра».

 

Цара РИФФЛЕР

От «Пицца-коннекшен» – до коалиции с «зелеными»

Избрав Лашета новым лидером партии, незначительное большинство делегатов партконференции ХДС проголосовало за продолжение «курса модернизации» канцлера Меркель. Не только «зеленые», но и AfD могут этому радоваться.

Как и ожидалось, с 16 января 2021 г. новым партийным лидером ХДС является Армин Лашет. Результаты голосования 1001 делегата в пользу Лашета (521 голос), как и на выборах Аннегрет Крамп-Карренбауэр в декабре 2018 г., впечатляюще отражают расстановку сил среди функционеров ХДС: чуть больше половины выступают за продолжение курса «модернизации» партии, взятого Меркель с 2005 г. Иными словами, за отказ от либерально-консервативных и принятие социал-демократических и «зеленых» позиций. По планам нового руководства партии этот процесс впервые приведет к созданию «большой» коалиции с «зелеными», что стало необходимым после исчерпания возможностей союза с СДПГ. Это приближает руководство ХДС к цели, которую Лашет наметил себе в средне- и долгосрочной перспективе еще в середине 1990-х вместе с некоторыми товарищами по партии в рамках неофициальной дискуссионной группы с отдельными представителями «зеленых», прозванной «Пицца-коннекшен».

Чуть менее половины делегатов скептически относятся к этому курсу или даже отвергают его. В свою очередь, они представляют большинство членов ХДС, которые, согласно опросам, хотели бы, чтобы их председателем был Фридрих Мерц, обещавший после возвращения в политику возродить либерально-консервативное ядро ХДС. Теперь он не сможет сдержать это обещание. Решение сразу после проигранных выборов предложить себя канцлеру в качестве министра экономики только для того, чтобы моментально быть отвергнутым ею, было, вероятно, не продуманным тактическим ходом, а «коротким замыканием», призванным продемонстрировать беспомощность нового лидера партии по отношению к канцлеру. В любом случае Мерц не сослужит добрую службу ни себе, ни своим сторонникам в ХДС/ХСС, если после того, как ему вновь не удалось одержать победу над критикуемым им партийным истеблишментом, он подчинится его курсу на создание «черно-зеленой» коалиции.

Настроения среди функционеров и рядовых членов ХДС, очевидно, не совпадают, что свидетельствует о внутрипартийном напряжении, которое, как и прежде, может в любое время вспыхнуть заново. С избранием Лашета лидером партии многие ее члены, а также отдельные функционеры, которые, например, выступают за более ограничительную политику предоставления убежища и миграции, за ограничение государства всеобщего благосостояния, против обобществления долгов в ЕС, введения гендерного языка, за сохранение понятия «раса» в Основном законе и возврат к атомной энергетике, стоят перед вопросом о том, как достичь этого с руководством партии, целью которого является коалиция с «зелеными», даже если оно в ходе избирательной кампании, вероятно, будет отрицать это по тактическим соображениям. На этом фоне отчуждение между либерально-консервативной частью ХДС и его руководством будет продолжать нарастать.

У руководства AfD избрание Лашета, скорее всего, вызовет облегчение, поскольку оно ни в коей мере не уменьшает дефицита либерально-консервативного представительства, который создан Меркель и который является важнейшим жизненным эликсиром для AfD. Напротив, перспектива создания «черно-зеленой» коалиции лишь привлечет в эту партию новых членов и еще больше увеличит потребность в правой альтернативе ХДС/ХСС. Об этом знают и партийные лидеры ХДС и ХСС. Но они готовы смириться с потерей избирателей, чтобы предотвратить еще большую их потерю в направлении «зеленых», как это случилось на последних выборах в Европарламент. А это может произойти, если ХДС/ХСС будет более четко подчеркивать свой либерально-консервативный профиль, как того требует Мерц.

После 20 лет пребывания Меркель во главе ХДС и 16 лет ее канцлерства ХДС/ХСС попал в ловушку, захлопывание которой временно отложено лишь из-за пандемии. В зависимости от того, какой курс руководство партии выберет в средне-и долгосрочной перспективе, ей грозит потеря части электората в пользу «зеленых» или AfD. Нынче партийные лидеры, похоже, считают потери в направлении AfD более приемлемыми. Для того чтобы ограничить эти потери, они все больше полагаются на помощь Ведомства по защите Конституции. Цель заключается не в том, чтобы идеологически переубедить бывших избирателей, мигрировавших к AfD, а в том, чтобы удержать их от голосования за AfD с помощью Ведомства по защите Конституции. В этом плане Зёдер и Лашет не только сходятся во мнении, но и считают такой подход законным. Разделяют ли это мнение функционеры, члены и, прежде всего, избиратели ХДС/ХСС перед лицом планируемой коалиции с «зелеными», еще предстоит выяснить.

 

Роланд ШПРИНГЕР