Всегда ли старый друг лучше новых двух?

Сперва появились лишь намеки на то, что отношения между Израилем и Турцией, весьма вероятно, находятся на грани прорыва: «Голос Америки» сообщил о том, что советник президента Турции по иностранным делам Месут Джашин подтвердил участие в двусторонниx переговорax и возможность восстановления дипломатических отношений в полном объеме (связи между когда-то близкими союзниками практически оборвались после того, как Турция отозвала своего посла в 2017 г. на фоне эскалации напряженности). «Если Израиль сделает один шаг, Турция, скорее всего, сможет сделать два шага навстречу, – предположил он, имея в виду продолжающиеся переговоры с Израилем. – Если мы увидим зеленый свет, Турция вновь откроет посольство и вернет посла. Может быть, в марте нам удастся полностью восстановить дипломатические отношения. Почему бы и нет. Установление мира и безопасность очень важны для Израиля и Турции. После инцидента с „Мави Мармара“ мы не хотим больше столкновений с Израилем».

«Мави Мармара» было самым большим из шести судов провокационной «Флотилии мира», направлявшейся в 2010 г. в Газу якобы с грузом гуманитарной помощи для палестинцев. На борту судна были пропалестинские активисты-провокаторы, стремившиеся прорвать израильскую блокаду сектора Газа. В ходе штурма израильскими силовыми структурами девять граждан Турции были убиты. С тех пор турецко-израильские отношения так и не восстановились полностью, несмотря на интенсивные посреднические усилия США по возобновлению связей между двумя ключевыми региональными союзниками. Решение президента США Дональда Трампа признать Иерусалим столицей Израиля и подавление израильскими силами безопасности палестинских протестов привели к тому, что Турция (а в ответ – и Израиль) отозвала своего посла.

В беседе с корреспондентом «Голоса Америки» Джашин признал, что вероятное избрание Джо Байдена президентом США дало импульс попыткам налаживания отношений. «С Байденом открываются новые перспективы, многое изменится», – сказал он. Вероятность этого достаточно велика. Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган поддерживал тесные отношения с Трампом, но президентство Байдена, по многим прогнозам, будет более сложным для Анкары, учитывая чувствительность потенциальной администрации Байдена к вопросам демократии и прав человека. В Анкаре считают, что новая администрация Белого дома будет проводить более жесткую политику в отношении Турции, в том числе на фоне ее активного вмешательства в региональные конфликты и спонсирования террора. К тому же Эрдоган опасается санкций со стороны ЕС за экспансию на Кипре, а также санкций со стороны стран НАТО и США за закупки российских комплексов С-400. Понимая, что в Конгрессе США ныне преобладают антитурецкие настроения, Турция надеется, что Израиль в случае восстановления отношений с ним сможет нейтрализовать оппозицию и помочь Анкаре вновь завоевать расположение Вашингтона. Среди других причин, вынуждающих Турцию к сближению с Израилем, – эпидемия коронавируса и тяжелый экономический кризис.

Существенным последствием напряженности между Израилем и Турцией стало сближение Израиля с региональными соперниками Анкары – Египтом, Грецией и Кипром. Эти страны развивают сотрудничество, основанное на энергетике и обороне, что, по мнению наблюдателей, является реакцией на всё более твердую позицию Турции в регионе. Советник президента Турции Джашин утверждает, что Израиль многое выиграет от нормализации отношений: «Турция закупала оружие у Израиля. Мы можем снова наладить торговые связи. Оборонная промышленность Турции и Израиля может развиваться совместно. Во-вторых, энергоресурсы. Израиль разведывает нефть и газ. Но в стране проживаeт всего 8 млн человек. Куда Израилю продавать свои нефть и газ? Самый большой рынок – Турция, которая посредством трубопровода откроет доступ к рынку Европейского Союза» (слишком очевидное выражение беспокойства в связи с тем, что строительство газопровода для транспортировки израильского газа в Европу, о котором договорились Израиль, Греция и Кипр, нанесет дополнительный удар по турецкой экономике. – Ред.).

Кроме сказанного советником Эрдогана есть еще и то, о чем не положено говорить официальным лицам. Профессор международных отношений Хусейн Багчи из Ближневосточного технического университета Анкары предполагает, что Турция готова пойти на уменьшение поддержки организации «Братья-мусульмане».

Сразу же после публикации «Голоса Америки» в американском издании Axios со ссылкой на высокопоставленных израильских чиновников появилась статья израильского журналиста Барака Равида, который утверждал, что посредником на переговорах между Турцией и Израилем выступает президент Азербайджана Ильхам Алиев. В статье также говорилось о недавнем разговоре министра иностранных дел Азербайджана Джейхуна Байрамова с главой израильского МИДа Габи Ашкенази, во время которого было сказано: Баку полагает, что для Израиля и Турции, которых Азербайджан считает своими союзниками в войне против Армении за Нагорный Карабах, сейчас хорошее время для налаживания диалогa. В публикации также сказано: «Советники Алиева сообщили своим израильским коллегам, что Эрдоган положительно отреагировал на идею улучшения отношений». При этом якобы Эрдоган не настроен против Израиля. В Баку утверждают, что «многочисленные антиизраильские заявления главы турецкого государства не были вызваны его ненавистью к Израилю, а стали результатом влияния некоторых его бывших советников».

Неизвестно, так ли это на самом деле, но и ныне, предпринимая попытки нового сближения с Израилем, Эрдоган не сильно изменил свою риторику. 25 декабря, выступая после пятничной молитвы, он подтвердил, что Анкара ведет официальные переговоры, стремясь улучшить отношения с Израилем, но при этом особо подчеркнул, что считает отношение властей Израиля к палестинскими арабам неприемлемым. Он заявил журналистам, что переговоры ведутся «на самом высоком уровне». Более того, он отметил, что его страна никогда не прекращала взаимодействия с еврейским государством на уровне спецслужб, несмотря на имеющиеся проблемы во взаимопонимании по некоторым вопросам. «Политика в отношении Палестины – это наша красная линия. Мы не можем принять политику Израиля в отношении Палестины. Их безжалостные действия там неприемлемы», – цитирует Эрдогана турецкая проправительственная газета «Дейли Сабах».

Турецкий лидер также отметил, что «если бы не было проблем на высшем уровне», то отношения между странами «были бы совсем другими». «У нас есть проблемы с высокопоставленными израильскими чиновниками, – пояснил Эрдоган, явно намекая на Биньямина Нетаньяху, с которым у него весьма непростые отношения, и любое улучшение отношений между странами потребует преодоления этой личной напряженности.

Интересно, что появлению сообщений о возможных политических подвижках в отношениях между двумя странами предшествовала публикация в турецкоязычном издании израильского Центра Моше Даяна Turkeyscope статьи отставного вице-адмирала Джихата Яйджи, известного как архитектор соглашения о морских юрисдикциях, заключенного Турцией с Ливией. Статья была озаглавлена «Израиль – сосед Турции по морю: разграничение зон морской юрисдикции между Турцией и Израилем». По сообщениям израильских и западных источников, публикация была встречена с большим энтузиазмом и живо обсуждается. Ee aвтор, изучив материалы, которые вдруг начали появляться в СМИ, а также опираясь на данные неких дипломатически источников, заявил, что Эрдоган и Нетаньяху, объединившись, «могли бы выиграть партию в Восточном Средиземноморье», а Израиль еще и получить зону площадью 16 тыс. кв. км. Ранее Яйджи, который, как известно, состоит в диалоге с президентом Эрдоганом, выступил на дискуссионной программе на телеканале Habertürk с предложением заключить с Израилем соглашение о морских экономических зонах, аналогичное тому, что было достигнуто с Ливией. В случае заключения такого соглашения территории, на которые в данный момент претендует Кипр, могли бы быть переданы Израилю (что усложнило бы его отношения с ЕС, но это-то как раз Турции вполне на руку. – Ред.). Автор утверждает, что такое соглашение будет выигрышным для обеих стран и предоставит им преимущества в Средиземном море. В комментариях отмечалось, что этот новый подход вызвал настоящий ажиотаж в Израиле, и израильское правительство, которое в последние годы осторожно относится к Турции, стало проводить мозговые штурмы на предмет того, чтó этот подход может означать для будущего отношений двух стран.

Ответ на этот вопрос с израильской точки зрения вовсе не очевиден. Да, у Турции и Израиля есть совпадающие интересы на Ближнем Востоке, особенно в стремлении к ослаблению силы и влияния Ирана. Израиль последовательно нормализует свои отношения с суннитскими мусульманскими странами, всё в большей степени ослабляя позиции Турции в ее противостоянии с Ираном за региональное лидерство, так что турецкие политики и политологи пытаются убедить руководство Израиля в том, что включение Турции в список мусульманских стран, с которыми Израиль строит новые отношения, улучшит его имидж на международной арене.

Пока что сложно говорить о перспективах этого процесса. Во-первых, в Израиле с недоверием относятся к заявлениям Эрдогана, который в последние годы находится в числе наиболее жестких противников еврейского государства и уже неоднократно – причем не только в отношении Израиля – демонстрировал свою ненадежность в качестве союзника. Во-вторых, в Израиле в конце марта пройдут новые выборы, так что маловероятно, что до их завершения и формирования нового правительства будет объявлено о каком-либо прорыве на «турецком фронте».

 

Марат ГОРСКИЙ