Массовая миграция как оружие

Исследование американского политолога Келли Гринхилл «Массовая миграция как оружие» интересно само по себе. Оно вдвойне интересно тем, что автор работает в известном своей левизной Гарвардском университете, а о ее теории сообщили такие откровенно левые издания, как Washington Post и New York Times. В своем исследовании Гринхилл описывает, почему демократии особенно уязвимы для подобной дестабилизации. Она говорит о «принудительной миграции», которая может быть вызвана манипуляциями с целью получения политических или экономических уступок от «целевых» государств.

Согласно теории американского политолога, массовая миграция может быть вызвана тремя группами. Во-первых, это «вышестоящие производители обстоятельств» (например, правительства). Эти «производители» успокоятся лишь тогда, когда добьются уступок от стран, против которых направлены их действия. Во-вторых, это «провокаторы», которые сами не вызывают массовую миграцию, но своими действиями могут ее усилить. Третья группа включает «чистых оппортунистов», пытающихся извлечь выгоду из массовой миграции (например, контрабандисты и различные «правозащитные» некоммерческие организации). К тому же не исключены ситуации, когда инициатор миграции теряет контроль над инициированными им миграционными потоками.

Гринхилл цитирует анонимного «наблюдателя» из Германии в 1980-е гг.: «Поскольку западные немцы обозлены и начинают невежливо отзываться об этих „фальшивых беженцах“, Германию можно называть „расистской“. Это позволяет загнать страну в угол и требовать от нее уступок. И именно в этом состоит план». То, о чем идет речь, к сожалению, сегодня в Германии забыто. А ведь не далее как в 1985 г. ГДР и СССР пытались дестабилизировать обстановку в ФРГ с помощью незаконных беженцев. Да и в 2015 г. были странности, которые до сих пор не исследованы.

 

Эта новость стара, но кажется актуальной и заставляет задуматься: «В 1985 г. руководство СЕПГ обнаружило, что потоки беженцев могут быть использованы как политическое оружие... Оно направило более 150 тыс. неконтролируемых беженцев из Африки и Азии в ФРГ. ГДР хотела оказать давление на ФРГ – и добилась успеха», – пишет Die Welt. Политики в Бонне жаловались на то, что Восточный Берлин хочет «дестабилизировать» ФРГ с помощью волны беженцев, и предполагали за этой акцией Москву. Возникшая в середине 1980-х волна беженцев вызвала большой резонанс и стала, по словам тогдашних дипломатов, «психологической проблемой». И хотя приток беженцев по сравнению с нынешним был невысок, вероятно, именно он стал решающей причиной успеха правоэкстремистской парии «Die Republikaner».

«Маневр властей ГДР поставил ФРГ и, прежде всего, отрезанный Западный Берлин на грань их возможностей, – пишет Die Welt. – До 1977 г. 14-я статья Основного закона, регулирующая предоставление политического убежища, использовалась редко... В 1978 г. ситуация резко изменилась: тогда с просьбой о предоставлении убежища обратились 33 136 человек, год спустя – 51 493, а в 1980 г. – 107 818. Почти все были экономическими мигрантами, в основном молодыми людьми». Через некоторое время ситуацию удалось взять под контроль, но, как пишет Frankfurter Allgemeine, уже в 1985 г. в Германию прибыли 73 832 просителя убежища без документов. Даже Эрих Хонеккер, не отличавшийся особой любовью к ФРГ, высоко оценил ее законодательство о предоставлении убежища.

Самолеты гэдээровского «Inter­flug» и советского «Аэрофлота» доставляли людей без виз, в основном выходцев из раздираемой гражданской войной Шри-Ланки и африканских государств, в восточноберлинский аэропорт Шёнефельд. Оттуда автобусы везли их к обычно столь неприступной границе, через которую они без проблем проходили. Со стороны Западного Берлина проблем не было, так как его власти никогда не признавали разделение города и соблюдали свободу передвижения. По прибытии на Запад иммигрантам достаточно было произнести слово «Asyl», чтобы получить разрешение остаться там до окончания рассмот­рения прошения. Все иммигранты были об этом хорошо информированы.

Де-факто ГДР использовала «беженцев» для шантажа ФРГ – например, для получения беспроцентных займов. Получив кредит в обмен на обещание прекратить поток беженцев из Шри-Ланки, «запускали» африканцев. «Волна иммиграции под ложными ярлыками будет продолжаться, – жаловался 2 сентября 1986 г. издатель Die Welt Герберт Кремп. – В ущерб людям здесь и в ущерб пришельцам, которые находят тут иной, более серый и жестокий мир, чем тот, который пророчили им „этики“ немецкой политики и журналистики».

Москва и Восточный Берлин пытались также использовать поток беженцев для влияния на исход выборов в Бундестаг: на финише предвыборной гонки кандидат в канцлеры от СПДГ Йоханнес Рау заявил, что отныне авиакомпании начнут контролировать визы у пассажиров. И действительно, поток «беженцев» моментально сошел на нет. Frankfurter Allgemeine отмечает, что в ХСС тогда говорили о «неуклюжем предвыборном маневре Восточного Берлина в пользу СДПГ», а «зеленые» же, напротив, обвинили СДПГ в превращении в «проводника ксенофобской иммиграционной политики федерального правительства». Но поддержки со стороны ГДР и СССР оказалось недостаточно для победы Рау над Хельмутом Колем.

Массовый приток беженцев в Германию в 2015 г. произошел после масштабного вмешательства Владимира Путина в сирийский конфликт. Сотрудник КГБ Путин работал в ГДР с 1985 по 1990 г. и, вероятно, был информирован о попытке руководства ГДР дестабилизировать ФРГ с помощью беженцев. Правда, писательница Кора Штефан замечает в Facebook: «По поводу 2015 г. и Путина у меня есть сомнения. Скорее на ум приходит Эрдоган».

Пока сложно оценить, была ли спровоцирована или использована волна беженцев в 2015 г. и если да, то каким образом. Тем не менее есть некоторые странности, которые заслуживают по крайней мере упоминания.

Тогда ключевую роль сыграла Греция. Ее премьер Алексис Ципрас известен своей близостью к Москве; в январе 2015 г., всего через несколько часов после принесения присяги, он нанес один из своих первых визитов в посольство РФ в Афинах. Примечательно, что греческие министры, имеющие тесные связи с Москвой, еще до начала волны беженцев предупреждали о ней. Так, глава МИДа марксист Никос Коциас, желавший сделать Грецию мостом между Россией и ЕС, в разгар долгового кризиса предупредил, что Греция в случае ее краха может стать воротами в Европу для «миллионов иммигрантов и тысяч джихадистов». Другим греческим министром, который тогда угрожал наводнить Европу беженцами, был глава правых популистов и министр обороны Панос Каменнос, наделавший много шума в СМИ своим посещением роскошной свадьбы в Москве по приглашению олигарха Малофеева – одного из главных организаторов правых сетей Москвы в Европе и войны в Восточной Украине.

Тогда Германский профсоюз полицейских потребовал в качестве крайней меры исключить Грецию из Шенгенской зоны. Летом 2015 г. число беженцев, прибывающих в другие страны ЕС через Грецию, увеличилось почти внезапно. Граница между Грецией и Турцией стала проницаемой.

Причины возникновения волны беженцев многообразны. Одна из них: в социальных сетях беспрестанно и профессионально сообщалось о преимуществах ФРГ как принимающей страны. «Резкий рост числа беженцев в Германии в последние дни объясняется также тем, что во многих странах – от Ливии до Ливана и от Сирии до Афганистана – сложилось впечатление, что Германия фактически призывает людей приезжать в Европу, – писала Die Welt в сентябре 2015 г. – Германские дипломаты упорно борются с потоком слухов и дезинформации». Даже синти и рома из Молдавии по прибытии в Берлин заявляли, что их ассоциации специально сообщали им о том, что ФРГ нуждается в иммигрантах.

Венгерские власти выявили агитаторов, пытавшихся смешаться с беженцами, хотя они и имели в сирийских паспортах шенгенские визы и прибыли с безопасного Кипра. «Их снова и снова видели на длинном марше беженцев через Балканы: люди с мегафонами пытались контролировать толпу. Подобные „лидеры“ также сыграли свою роль в попытке мигрантов прорваться через пограничное ограждение в Рёшке 16 сентября. Венгерская полиция ведет их поиск с помощью видео и фото, опубликованных в Интернете», – писала Die Welt в сентябре 2015 г.

Загадкой остаются и другие «спонтанные» организаторы с мегафонами, неоднократно появлявшиеся в Венгрии и пытавшиеся направлять акции беженцев и их протесты. Настроенная критически по отношению к правительству венгерская газета Népszabadság приводила слова беженцев о том, что они не знают, кто эти люди. Они были не из их числа, спонтанно исчезали и так же спонтанно появлялись.

К числу странностей относится и один из маршрутов иммиграции, пролегавший далеко на севере Европы, за Полярным кругом. Сотни сирийцев прибыли туда на велосипедах через российско-норвежскую границу. Как выяснили журналисты передачи Weltspiegel телеканала ARD в 2015 г., эти мужчины среднего возраста прилетели в Мурманск из Москвы дорогим ночным рейсом и переночевали в гостиницах с номерами по 200 € за ночь. Примерно столько же они потратили на велосипеды, которые выбросили сразу же после пересечения границы.

Только за те полчаса, в течение которых журналисты ARD снимали этот сюжет, 20 человек «бежали» таким образом и попросили убежища в Норвегии. Они отказались ответить на вопрос о том, как у них в паспортах оказались российские визы, которые сирийцам трудно получить. На вопрос же о профессии один из «беженцев» ответил, что он студент. «Богатые немолодые студенты с российскими транзитными визами? Звучит странно», – замечают журналисты. Эксперты же полагают, что это могли быть люди из спецслужб Асада, незаконно внедренные в ЕС.

В общем, есть множество вопросов. Прежде всего о том, почему все это практически не обсуждается немецкой общественностью.

 

Борис РАЙТШУСТЕР

Перевод с нем.