Против оплота прогрессистов в Госдепе

Администрация Трампа вовсе не прекращает защищать права человека в мире. Наоборот, инициированная Рубио реорганизация больше не позволит прогрессистским бюрократам использовать госаппарат для атак на еврейское государство. На протяжении десятилетий так называемые «правозащитные» организации – прежде всего Amnesty International (AI) и Human Rights Watch (HRW) – вели системную кампанию против Государства Израиль. Как задокументировал аналитический центр NGO Monitor, эти группы не ограничивались отчетами: они поддерживали бойкоты, клеймили Израиль как «государство апартеида» и добивались его изоляции и судебного преследования на международной арене. В результате этих усилий многие НПО и либеральные СМИ, продолжающие считать их авторитетными источниками, превратили защиту прав человека из благородного дела в инструмент политического террора против Израиля, по сути – в слабо завуалированное проявление нового антисемитизма XXI в.

Эта стало особенно заметно после 7 октября 2023 г. Даже после зверств, которые арабы Газы под руководством ХАМАСа совершили на юге Израиля, фиктивные «правозащитники» не осудили террористов, а, напротив, еще более активно занялись делегитимацией права Израиля на самооборону. Они де-факто выступили в качестве защитников ХАМАСа, обвиняя Израиль в «геноциде».

При этом до недавнего времени американская публика даже не подозревала, что группы активистов с такими же, как у HRW и AI, взглядами, слаженно действовала изнутри американского правительства. Теперь, после объявленной госсекретарем Рубио масштабной реорганизации Госдепа ситуация может измениться.

Это ожидаемо привело к взрыву недовольства у называющих себя либеральными СМИ, а также у бывших сотрудников администраций Обамы и Байдена, назвавших происходящее «ударом по американским ценностям». По версии Times, администрация Трампа «придает меньше значение базовым свободам, чем заключению сделок с автократами и тиранами». В статье, состоящей в основном из цитат противников Трампа и Рубио, подвергшиеся сокращению и лишению автономии структуры вроде Бюро по правам человека, описаны как «голос совести, помогающий политикам балансировать между интересами США и их ценностями».

В подобной формулировке это действительно звучит как нечто ужасное. Вот только реальная суть происходящего раскрывается дальше в той же статье: «Во время администрации Байдена бюро критиковало Израиль, утверждая, что тот делает недостаточно для защиты гражданского населения в Газе». Другими словами, эти ведомства стали влиятельным тормозом на пути укрепления американо-израильских отношений и использовались для продвижения лживой, злонамеренной повестки, сходной с риторикой AI и HRW, целью которой была демонизация Израиля, как, впрочем, и других мишеней левых.

Хотя в называющих себя либеральными СМИ таких чиновников изображают как борцов за свободу и демократию, на деле они просто продолжали традиции антисемитов и арабистов Госдепа, которые с 1930-х гг. противодействовали интересам еврейского народа, а затем и Израиля.Как пояснил Рубио, в последние десятилетия в Госдепе действовали сразу несколько бюро, которые «создавали благоприятную среду для активистов, стремившихся переопределить понятия „права человека“ и „демократия“ в духе идеологии так называемых прогрессистов, захвативших контроль над академической средой».

Эти идеологизированные прогрессистские бюрократы преследовали цели, прямо противоречащие внешнеполитическим задачам президента и госсекретаря, обладая при этом значительной властью и влиянием. К разочарованию тех, кто осознаёт, насколько их повестка вредит интересам США и их союзников, им удалось превратить значительную часть федерального аппарата в бастион враждебности к Израилю и другим государствам, вызывающим неприязнь у прогрессистов.

Прогрессисты в Госдепе также продвигали политику, которая, как отметил Рубио, «перекачивала миллионы долларов налогоплательщиков в международные организации и НПО, способствующие массовой миграции по всему миру, включая нашествие на южную границу США».

Как такое вообще стало возможным? Почему потребовалось так много времени, чтобы кто-то во власти решился на перемены, подобные нынешним?

Ответ на эти вопросы прост. До настоящего времени ни в Белом доме, ни во главе Госдепа никто и не пытался обуздать то, что Рубио справедливо назвал «мятежными» элементами внутри правительства. Поэтому они, обладая статусом госслужащих, действовали в полной безнаказанности благодаря тому, что предыдущие администрации либо не обладали возможностью, либо не имели воли ограничить влияние этой мощной бюрократии. Как и в большинстве других правительственных ведомств и агентств, постоянные сотрудники Госдепа в подавляющем большинстве придерживаются левых взглядов. Им также до сих пор удавалось отражать любые попытки контроля, манипулируя политически назначенными чиновниками, которые формально должны были быть их начальниками, но воспринимались ими как некомпетентные дилетанты, ничего не понимающие в работе госаппарата. Понятно также и то, что администрации Обамы и Байдена не имели ничего против этого фиктивного «правозащитного» лобби внутри Госдепа, поскольку в значительной степени разделяли и продвигали эти взгляды.

Факт существования части госаппарата, проводящей прогрессивистскую внешнюю политику во многом независимо от руководства, стал очевиден в последние 16 месяцев президентства Байдена. Причина в том, что антиизраильски настроенные чиновники после 7 октября подобно прохамасовским толпам в университетских кампусах, сочли администрацию Байдена недостаточно враждебной к Израилю.

Как вскоре выяснилось, варварская атака арабов Газы на мирных израильтян и последовавшая за ней вой­на с целью уничтожения ХАМАСа спровоцировали настоящую гражданскую вой­ну внутри администрации США. Значительная часть постоянной внешнеполитической бюрократии, а также многие политические назначенцы Байдена, занимавшие должности рангом ниже министров и их заместителей, выступили против невнятной, по их мнению недостаточно антиизраильской, позиции Байдена по этой вой­не. Формально Байден осуждал ХАМАС, но при этом не хотел, чтобы Израиль добился победы. Эти же чиновники добивались полного прекращения американской помощи и принуждения Израиля к прекращению огня, что позволило бы ХАМАСу не только выжить в развязанной им вой­не, но и, возможно, победить.

Некоторые чиновники, включая сотрудников Бюро по правам человека, даже подали в отставку в знак протеста против вялой (а, по их мнению, слишком активной) поддержки Израиля, которую оказывал Байден. Но большинство остались на своих местах и продолжали последовательно подрывать эту позицию и финансировать проекты, наносящие ущерб Израилю и помогающие ХАМАСу. Как отмечается в исследовании Middle East Forum, это включало в себя даже косвенное финансирование антиизраильского террора. Как сообщал City Journal, агентство USAID направляло деньги американских налогоплательщиков непосредственно ХАМАСу.

Именно в этом контексте и следует воспринимать реорганизацию, предложенную Рубио. Один из аспектов его плана – устранение дублирующих структур и сокращение расходов в соответствии с мандатом Департамента эффективности государственного управления, созданного администрацией Трампа и первоначально курировавшегося Илоном Маском.

Рубио, как признаёт Times, на протяжении 14  ет в Сенате США был убежденным сторонником прав человека и выступал за использование американской мощи для защиты свободы за рубежом. Вопреки утверждениям критиков, он и теперь не изменил своей позиции. Напротив, он стремится спасти саму идею прав человека и демократии от активистов, превративших ее в крестовый поход против Израиля и ряда других государств.

План Рубио предполагает масштабные изменения, которые, как он надеется, покончат с радикальной и влиятельной группировкой прогрессистов внутри Госдепа, лишив их автономии и передав соответствующие функции в существующие региональные бюро, где им уже не удастся саботировать произраильскую политику Трампа или финансировать группы, продвигающие идеи, противоречащие интересам США.

Согласно плану Рубио, в Госдепе останется немало специалистов, отслеживающих ситуацию с правами человека в мире и продвигающих американские ценности свободы. Администрация также сохранит пост спецпосланника по мониторингу и борьбе с антисемитизмом. Сообщается, что этот пост будет переформатирован в координатора по глобальным еврейским вопросам и не будет относиться к прежнему подразделению в структуре заместителя госсекретаря по гражданской безопасности, правам человека и демократии – той самой части Госдепа, которая, по мнению Рубио, стала главной проблемой. Офис по международной религиозной свободе также продолжит работу.

Удастся ли Рубио укротить и перенаправить энергию дипломатической бюрократии от токсичного левого экстремизма к деятельности, способствующей интересам США и укреплению связей с Израилем и другими союзниками? Это покажет время. Но реализация подобных радикальных изменений требует решительных шагов и смелого руководства. Слишком долго административное государство, в котором левые элементы Госдепа играли ключевую роль, функционировало как несменяемая и неподотчетная четвертая ветвь власти, навязывающая левую повестку, за которую никто не голосовал. Трамп и Рубио справедливо решили, что этому пора положить конец.

Их действия вызывают тревогу и бурную реакцию внешнеполитического истеблишмента и их называющих себя либеральными медиа-союзников. Но атака на часть бюрократии Госдепа, находящуюся под контролем радикалов, – это победа для интересов США, друзей Израиля и поражение для их оппонентов, скрывающих свою юдофобию под фальшивым флагом «борьбы за права человека».

 

Джонатан С. ТОБИН

Перевод с англ. А. Непомнящего