Брюссель пишем, Иерусалим в уме

О катастрофических последствиях, к которым привело принятое под давлением Ангелы Меркель и Урсулы фон дер Ляйен решение о передаче закупки вакцины от коронавируса недееспособной Еврокомиссии, мы уже писали. Руководители ряда европейских стран не просто выражают свое недовольство неспособностью брюссельских чиновников, но и заняты поиском альтернативы. Так, в начале марта в Израиле, который по-прежнему остается мировым чемпионом по темпам вакцинации населения, для обсуждения сотрудничества в борьбе с коронавирусом побывали канцлер Австрии Себастьян Курц и премьер-министр Дании Метте Фредериксен. Через несколько дней их примеру последовали премьер-министр Венгрии Виктор Орбан и его чешский коллега Андрей Бабиш.

При этом Себастьян Курц пояснил, что речь идет не только о решении актуальной проблемы, но и о грядущих вызовах: «Благодаря вакцине мы сможем вернуться к нормальной жизни уже летом, но эпидемия продолжит тревожить нас из-за мутаций, которые, возможно, потребуют новых прививок и лекарств. Мы должны быть к этому готовы. Мы должны иметь возможность в кратчайшие сроки обеспечить наше население лекарствами, а не зависеть в этом вопросе от других». Он также дал понять, что подготовительные консультации шли уже несколько месяцев, а теперь стороны намерены конкретизировать сотрудничество. С этой целью они договорились о создании австрийско-датско-израильского альянса под названием «Группа первопроходцев» (First Movers Group) в сфере исследований и производствa вакцин от коронавируса.

На пресс-конференции израильский премьер пояснил задачу будущего альянса: «Сейчас с помощью „зеленого паспорта“ мы выходим из пандемии. Уже 90% нашего населения получило как минимум первую прививку или восстановилось после перенесенной болезни. Поэтому нам не так уж и далеко осталось до решения текущей проблемы… Я думаю, что Израиль в этом служит примером для всего мира, и мы обсуждаем наш опыт и делимся им с нашими друзьями… Но мы обсуждаем и кое-что другое, и в этом и состоит основная цель этого визита. Я думаю, все мы знаем, что, как только мы пройдем этот цикл болезни, нет никакой гарантии, что она не вернется. Мы не знаем, как долго эти вакцины будут сохранять свое действие. Поэтому нам необходимо защитить наш народ от повторения пандемии или от мутаций, и c этой целью мы планируем два проекта. Мы считаем, что сможем лучше справиться с этими задачами, объединив наши ресурсы – ресурсы трех небольших, но очень способных и талантливых стран. Речь идет о создании совместного фонда исследований и разработок и о совместном производстве вакцин будущих поколений. Нам нужна защита на будущее. Со времен испанского гриппа, унесшего десятки миллионов жизней по всему миру, мы пережили относительно спокойное в этом плане столетие, но в последние годы мы столкнулись с атипичной пневмонией, лихорадкой эбола, другими заболеваниями, а теперь вот и с Covid-19. И мы должны быть уверены в том, что сможем защитить наши народы, а также помочь другим странам».

Как пояснил Нетаньяху, уже с самого начала пандемии имели место тесные консультации между Израилем, Австрией и Данией, а также Австралией, Норвегией, Грецией и Чешской Республикой. Главы правительств этих стран несколько раз общались в режиме видеоконференции. После одного из таких разговоров в середине января Нетаньяху и предложил создать исследовательский альянс. О готовности инвестировать средства в производство вакцины в Израиле сообщил и король Бахрейна Хамад Ибн-Иса аль-Халифа.

В Брюсселе к сообщению о встрече в Иерусалиме отнеслись весьма прохладно, указав на то, что и ЕС создал комиссию с аналогичной целью. А в Париже сотрудничество Австрии и Дании с Израилем даже подвергли острой критике. Все операции европейских стран, связанные с вакцинами, должны проходить на территории Европы, заявила представитель МИД Франции. По ее словам, это будет гарантировать солидарность стран Евросоюза, которая сейчас нужна как никогда ранее, а также «коллективную действенность».

 

Предполагалось, что сразу же после встречи «тройки» в Израиль для обсуждения этого проекта прилетит гендиректор компании Pfizer Альберт Бурла, но в последний момент визит был отложен: выяснилось, что Бурла еще не получил вторую прививку, а потому решил не нарушать карантинных норм Израиля и дождаться полной вакцинации. Что, тем не менее, не помешает продвижению проекта.

Первые сообщения о переговорах Израиля с компаниями Pfizer и Moderna появились в конце февраля, но не многие знают, что идея производства вакцин здесь отнюдь не нова. Впервые о ней заговорили в 1957 г., когда в Израиле вспыхнула сильная эпидемия гриппа. Однако встал вопрос, в чьем ведении будет находиться предприятие: Биологического института, работающего под эгидой Министерства обороны, или подчиненного Минздраву Института эпидемиологии. Началась острая межведомственная война, которая похоронила проект. А менее чем через год эпидемия закончилась, и нужда в производстве вакцины отпала.

Вновь к вопросу о необходимости строительства завода по производству вакцин вернулись уже в 2002 г., когда в мире грянула эпидемия SARS, а затем в 2009-м – в связи с эпидемией свиного гриппа. Тогда впервые было заявлено, что речь идет о предприятии стратегического значения в связи с опасностью биологического теракта. Но дальше обсуждений в Минздраве и правительстве дело опять не пошло. Точнее, обсуждение томилось на медленном, ну просто очень медленном огне, и в 2016 г. специальная комиссия, созданная по указанию тогдашнего главы Минздрава Яакова Лицмана, рекомендовала построить завод «ввиду опасности в будущем пандемии неизвестного вируса». Рекомендации так и остались на бумаге, поскольку Биньямин Нетаньяху решил, что на ее реализацию у государства нет денег. То есть деньги, конечно, есть, но есть и куда более важные цели.

В 2019 г. на фоне возникшего в стране острого дефицита вакцины от гриппа Яаков Лицман снова поднял этот вопрос и попытался заручиться поддержкой премьера. Наиболее активным сторонником немедленного строительства завода был гендиректор Минздрава Моше Бар-Симантов, однако проект снова увяз в бюрократических лабиринтах. И только в феврале 2020 г., когда грянула эпидемия коронавируса, Нетаньяху осознал всю актуальность проблемы, но было, что называется, уже поздно. Впрочем, справедливости ради надо сказать, что вакцины от коронавируса тогда не было, так что заводу, буде таковой в наличии, производить все равно было бы нечего. Но многие помнят первые оптимистические заявления Нетаньяху о том, что он уже отдал указание создать вакцину, мол, сейчас наши ученые в Биологическом институте ее быстренько соорудят, и мы ее тут же начнем производить. Первыми в мире.

Как уже знает читатель, «быстренько» не получилось. Хотя идею Нетаньяху не оставил и продолжал подыскивать предприятие, которое можно было бы в течение короткого времени расширить и перевести на производство вакцины. В мае 2020 г. кандидатом на эту роль был избран филиал фармацевтического концерна «Приго» в Иерухаме, на котором сейчас заняты более 700 сотрудников.

Вряд ли нужно говорить, что в мэрии Иерухама идею приняли с восторгом. Но в Минздраве и Минфине по здравом размышлении поняли, что «Приго» вряд ли потянет производство даже «живой» вакцины, которая сейчас испытывается в Израиле, и уж тем более RNA-вакцины, разработка которой к тому времени уже полным ходом шла в компаниях Pfizer и Moderna. Уж если строить, то только завод, который сможет производить все виды вакцин, в том числе и вакцин нового поколения, технология изготовления которых необычайно сложна и дорога. Тот же Pfizer производит вакцину поэтапно на трех предприятиях, расположенных в разных штатах, и технологический цикл от получения исходных ингредиентов до контрольной проверки качества вакцины занимает месяц. А есть еще трудности с ее хранением и транспортировкой. Объединение всех этих этапов в одном производстве, безусловно, значительно уменьшит стоимость РНК-вакцин.

Разумеется, Pfizer совсем не против создания предприятия, в котором были бы объединены все технологические циклы. С учетом происхождения гендиректора компании и его близких отношений с окружением Нетаньяху он готов и к тому, чтобы такое предприятие появилось именно в Израиле. Для этого надо сделать сущую малость: облегчить регуляцию, которая в Израиле куда жестче, чем в других развитых странах, и получить правительственные гарантии. А в Израиле как раз на носу выборы, и что будет после – неведомо никому. Может, следующие выборы. И если эпидемия коронавируса начнет затухать, то идея строительства завода может так же успешно быть отложена в долгий ящик, как и в предыдущие годы.

Теперь уже бывший гендиректор Минздрава Моше Бар-Симантов так прокомментировал ситуацию: «Разумеется, я по-прежнему горячо поддерживаю строительство завода по производству вакцин с привлечением зарубежных инвесторов. Речь идет об очень дорогостоящем проекте, который может оказаться нерентабельным в ближней перспективе: есть эпидемия – завод работает, нет эпидемии – простаивает. Но если вспомнить, к каким экономическим потерям привела эпидемия коронавируса и сколько могли выиграть инвесторы, становится ясно, что игра стоит свеч».

Дело, как уже было сказано, за малым.

 

Ян СМИЛЯНСКИЙ

 

P. S. Политика тормозит борьбу с коронавирусом не только в ЕС, но и в Израиле. По плану, израильская вакцина Brilife, разрабатываемая в Биологическом институте, должнa появиться на рынке летом, но недавно руководитель института пожаловался, что не чувствует поддержки со стороны правительства. Определенную роль в этом может играть тот факт, что институт подчинен Министерству обороны, которое возглавляет соперник Нетаньяху по коалиции (иначе не скажешь) Бенни Ганц.