ФРГ не может урегулировать иммиграцию в собственных интересах  

Наша песня хороша…
В знаменитой комедии «День сурка» главный герой в исполнении Билла Мюррея вынужден снова и снова проживать один и тот же день в захолустном городишке, где никто, кроме него, не помнит событий предыдущего дня и, следовательно, не замечает «временного кольца». Вот и СДПГ перед грядущими выборам в Бундестаг вновь презентовала многократно предлагавшуюся идею нового закона об иммиграции. Тактический ход социал-демократов очевиден. Если блок ХДС/ХСС согласится с предложением, то СДПГ запишет это в свой актив и использует в предвыборной кампании. Если нет, то тоже использует, но как аргумент в пользу того, что только в случае их прихода к власти вопрос иммиграции можно будет урегулировать в интересах страны.
В плане прагматизма социал-демократы правы: нынешнее латаное-перелатаное (в том числе и с их участием) иммиграционное законодательство не является ни логичным, ни тем более прагматичным с точки зрения интересов ФРГ. До сих пор страна, ставшая излюбленной целью для иммигрантов, неуклюже пытается регулировать их приток и правовое положение на основе норм предоставления убежища. Происходящая при этом подмена понятий, когда экономических иммигрантов из ложно понимаемых соображений политкорректности называют «беженцами», не способствует решению демографических и кадровых проблем страны, так как вместо высококлассных специалистов ФРГ принимает в основном низкоквалифицированных «беженцев» из стран третьего мира.
Социал-демократы предлагают взять за основу иммиграционное законодательство Канады, где отбор претендентов для переезда на ПМЖ производится на основе системы баллов, начисляемых в зависимости от возраста, образования и знания государственного языка, уровня профессиональной подготовки и опыта работы, потенциальной возможности трудоустройства и способности к адаптации.
Проект СДПГ предусматривает, что для получения разрешения на въезд и право работать в ФРГ нужно набрать не менее 65 баллов из 100 возможных. К примеру, претендент с высшим образованием и с ученой степенью может получить до 30 баллов, еще до 25 баллов принесет наличие приглашения на работу по специальности. Согласно законопроекту, «проходной» балл может устанавливаться Бундестагом в зависимости от ситуации на рынке труда. Кроме того, законодатели должны будут ежегодно определять квоту на иммиграцию специалистов в ФРГ и решать, каким профессиям отдать предпочтение. Семейные соискатели, получившие вид на жительство и разрешение на работу, смогут перевезти свою семью в ФРГ лишь в том случае, если будут в состоянии ее содержать. При увольнении в первые пять лет они не смогут претендовать на государственную поддержку.

Неверные сигналы
Реакция консерваторов была, как и следовало ожидать в нынешних условиях, да еще накануне выборов, негативной. На словах они также согласны с необходимостью законодательного регулирования трудовой иммиграции, а потому придираются к деталям законопроекта. Однако реальная причина неприятия консерваторами предложения социал-демократов глубже частностей. Внутриполитический эксперт парламентской фракции ХДС/ХСС Штефан Майер пояснил: «Принимая закон об иммиграции, мы подаем неверный сигнал о том, что стремимся к ее увеличению, тогда как на самом деле нам нужно время, чтобы ввести ее в ограничительное русло». Политики правого лагеря, естественно, понимают разумность предложений социал-демократов и год назад даже подтвердили это на своем партийном съезде. Но после того как волюнтаристское решение Ангелы Меркель об открытии границ для миллиона «беженцев» вызвало негативную общественную реакцию, однопартийцы канцлера не решаются по-настоящему заняться темой иммиграции (популистские заявления на партийном съезде не в счет), так что до предстоящих выборов принятие подобного закона исключено.
Пока в ФРГ дискутируют о том, для кого открывать границы, ЕС по-прежнему не в состоянии выработать действенные меры по их защите, предлагая вместо этого очередного бюрократического монстра. По примеру США Еврокомиссия планирует создание электронной системы разрешительного контроля для иностранцев, пользующихся правом безвизового въезда в ЕС. Эта система должна быть связана с банками данных Европола и Интерпола, Шенгенской информационной системой и Европейским регистром уголовных преступлений. Заявитель, желающий въехать в ЕС, должен заполнить электронный формуляр и оплатить 5 €, после чего может получить разрешение на въезд, действительное в течение пяти лет.
Идея в принципе неплохая, однако она пригодна лишь для законопослушных граждан и не решает проблемы незаконного пересечения границы, многие участки которой по-прежнему остаются фактически незащищенными. Даже ФРГ, стремящаяся играть роль образцового члена ЕС, до сих пор не представила в его распоряжение обещанный полицейский контингент для охраны внешних границ. Так что недавнее решение Европарламента о введении выборочного пограничного контроля даже для граждан ЕС вряд ли устранит опасения граждан.
В то время, как многие СМИ вслед за канцлером стремятся убедить бундесбюргеров в том, что прошлогодний иммиграционный кризис практически разрешен, поскольку так называемый «балканский маршрут» перекрыт, а контроль на границах восстановлен, их незаконное пересечение и поныне не составляет особого труда. Для этого наряду с «балканским» активно используется так называемый «средиземноморский» маршрут из Италии в Германию через Австрию. Только в минувшем октябре федеральная полиция задержала на грузовом вокзале Мюнхен-Ост более полусотни человек, пересекших границу в товарных вагонах, и только этим путем в ФРГ уже нелегально проникли несколько тысяч иммигрантов.

Леонид КОПЕЛЬЗОН

Полностью эту статью вы можете прочесть в печатном или электронном выпуске газеты «Еврейская панорама».

Подписаться на газету в печатном виде вы можете здесь, в электронном виде здесь, купить актуальный номер газеты с доставкой по почте здесь, заказать ознакомительный экземпляр здесь

Email This Page

Социальные сети