Европа не знает, что ей делать с беженцами  

Хотя в Германии партии ХДС и ХСС по-прежнему называют «сестрами», ныне их взаимоотношения больше напоминают грызню невестки и свекрови. Поэтому вряд ли Ангеле Меркель нравятся поездки в гости к баварским парламентариям. Она знает, что встретит лишь недовольство, равно как и недовольные баварские депутаты знают, что вновь услышат от Меркель о невозможности защиты германских границ и необходимости поиска общеевропейского решения.

Венский шлагбаум

Так должно было произойти и в конце января, и канцлер даже уже начала привычные речи, когда стало известно о решении австрийского правительства сделать то, от чего правительство ФРГ категорически отказывается. Австрия, канцлер которой вместе с Меркель еще недавно открыл границы, объявила о том, что в нынешнем году примет всего 37 500 беженцев, а в ближайшие четыре года – не более 127 500 человек. В Вене еще не решены все связанные с этим вопросы, но на границе уже выстроен лагерь для 7000 беженцев, а справа и слева от пограничного перехода появился многокилометровый высокий забор. Все беженцы повергаются контролю, переводчики определяют страну их происхождения. Попытка обмана ведет к отказу во въезде. Правда, тех, кто намерен просить убежища в ФРГ, доставляют на германскую границу.
Критики этого решения называют его «показухой» и задают провокационный вопрос о том, какими насильственными методами власти намерены сдерживать на границе «лишних» беженцев. Приверженцам левой идеологии бесполезно напоминать о том, что граница является неотъемлемым атрибутом государства и оно обязано ее защищать. Однако в данном случае речь не идет о вооруженных кордонах. Профессор права Вальтер Обвексер, которому поручено проработать юридическую сторону ограничительных мероприятий, полагает, что есть и более цивилизованные методы. Например, беженцев можно направить в безопасные третьи страны. Или продолжить прием заявлений на предоставление убежища, предупредив, что их рассмотрение будет производиться лишь в рамках установленных контингентов. А своей очереди кандидатам придется ожидать в приграничном лагере, где им будут обеспечены не самые комфортные, но достаточные условия.
При этом профессор в очередной раз подчеркивает: Женевская конвенция о беженцах не дает им право на получение убежища в конкретной стране. Она лишь защищает беженца от высылки в страну, где ему грозит преследование. Но до прибытия на австрийскую границу эти люди уже побывали в нескольких безопасных странах. Так что для Австрии большинство из них – не беженцы, а экономические иммигранты.
Но даже если абстрагироваться от этого, остается то обстоятельство, что, как подтвердил недавно вице-президент Еврокомиссии Франс Тиммерманс, около 60% устремившихся в Европу беженцев не имеют права на получение здесь убежища, поскольку происходят из стран, которые Европа считает безопасными.

Эффект домино

Это заявление прозвучало одновременно с решением правительства Австрии о том, что до конца 2019 г. из страны будут ежегодно депортироваться 12 500 иностранцев. Одновременно была установлена система финансовых стимулов для тех, кто самостоятельно покинет Австрию, не дожидаясь депортации.
Вслед за Австрией о подобном решении заявила Швеция, готовая в нынешнем году выслать 80 тыс. иностранцев – примерно половину из 163 тыс. человек, подавших в 2015 г. заявление о предоставлении убежища. Еще более жесткую позицию заняла Финляндии: высылке подлежат 20 тыс. человек при 32 тыс. поданных в минувшем году заявлений. А президент страны заявил на заседании парламента, что иммигранты представляют угрозу Западу, отметив, что многие из них стремятся в Европу не спасаясь от войны, а в поисках лучшей жизни. Дипломированный юрист призвал ужесточить иммиграционные законы и внести поправки в Женевскую конвенцию о беженцах.
Параллельно с этим вполне ожидаемо сработал «эффект домино»: за заявлением Австрии об ограничении приема беженцев последовало решение Словении пропускать через свои границы такое их количество, какое способны принять Австрия и ФРГ. К Словении присоединились Сербия, Хорватия и Македония, а Австрия пообещала им помощь своей армии в охране границ. Некоторые европейские политики забили тревогу, опасаясь, что цепочка «отгораживаний» приведет к скоплению беженцев в Греции, которая не имеет экономических возможностей принимать их. На это Австрия заявила, что именно Греция является одним из основных виновников нынешней ситуации, поскольку не обеспечивает возложенной на нее охраны внешней границы Шенгенского пространства и отказывается принять предложенную ей европейскую помощь, считая это нарушением суверенитета. Глава МВД Австрии Йоханна Микл-Ляйтнер даже пригрозила Греции исключением из шенгенского пространства. Она назвала мифом утверждение греков о невозможности контролировать морскую границу с Турцией, подчеркнув, что Греция обладает крупнейшим в Европе военно-морским флотом.

Михаил ГОЛЬДБЕРГ

Полностью эту статью вы можете прочесть в печатном или электронном выпуске газеты «Еврейская панорама».

Подписаться на газету в печатном виде вы можете здесь, в электронном виде здесь, купить актуальный номер газеты с доставкой по почте здесь, заказать ознакомительный экземпляр здесь