Июнь 1, 2018 – 18 Sivan 5778
Голый король

image

Израилю пора пересмотреть свои отношения с Иорданией  

Недавно при посредничестве администрации США, советника американского президента Джареда Кушнера и спецпосланника Белого дома на Ближнем Востоке Джейсона Гринблата завершился кризис между Израилем и Иорданией. Канцелярия главы израильского правительства сообщила, что «Израиль и Иордания достигли договоренности в связи с событиями в посольстве Израиля в Иордании в июле 2017 г. (тогда охранник посольства застрелил 17-летнего иорданского гражданина Мухаммада Аль-Джауду, который пришел собирать мебель в квартире, после того как последний напал на него с отверткой; в результате стрельбы погиб также хозяин дома, находившийся в квартире во время инцидента. Инцидент произошел в период напряженности между Иерусалимом и Амманом из-за решения Израиля установить металлодетекторы на входах на Храмовую гору после теракта 14 июля 2017 г. – Ред.) и в связи с инцидентом, в ходе которого был убит иорданский судья в марте 2014 г. (тогда израильский охранник застрелил на пограничном переходе Алленби 38-летнего мирового судью Раэда Заитара, палестинского араба и гражданина Иордании, при попытке выхватить оружие у израильского военнослужащего. – Ред.)». Было также отмечено, что «Израиль придает большое значение стратегическим отношениям с Иорданией, и оба государства приложат усилия по укреплению сотрудничества и мирного соглашения». При этом пресс-секретарь правительства Иордании Мухаммад Аль-Мумани заявил, что Израиль принес извинения за убийство посольским охранником в Аммане двух иорданских граждан. Израильтяне же утверждают, что «выразили сожаление по поводу инцидента» и обязались выплатить компенсацию семьям погибших.
Из-за дипломатического кризиса была временно прекращена работа посольства Израиля в Иордании. Был также заморожен совместный израильско-иорданский проект строительства 220-километрового канала из Красного моря в Мертвое, а также возведения опреснительной установки в иорданской Акабе.
Можно ли считать, что теперь проблемы в израильско-иорданских отношениях исчерпаны? Вряд ли. Во-первых, как подробно изложено ниже, нынешние власти Хашимитского королевства заинтересованы в разрушении Израиля, поскольку это способствовало бы укреплению их власти в нестабильной стране. А во-вторых, Иордания все сильнее сближается с прочно укрепившейся на Ближнем Востоке Россией, видя в этом как решение внутренних проблем своей страны, так и возможность российской поддержки иорданской позиции по «палестинскому урегулированию». Учитывая опасность российско-израильского противостояния в регионе (см. стр. 22), это также не способствует реальной нормализации отношений между Израилем и Иорданией.

Израильское руководство видит в мире с Иорданией стратегический актив, начисто игнорируя его высокую цену, растущую враждебность короля Абдаллы II и возможный крах правящей династии, который мгновенно превратит мирное соглашение в чек без покрытия.
Все те, кто формирует и определяет политику Израиля, – от главы правительства до самого последнего чиновника, от начальника Генштаба вплоть до самого младшего офицера, «Моссад», ШАБАК, полиция – все как один начиная с октября 1994 г. неизменно повторяют речитатив о значимости мира с Иорданией. Все они утверждают, будто речь идет едва ли не о важнейшем достоянии страны, приводя при этом в качестве аргументов следующие серьезные доводы.
Безопасность. Граница с Иорданией у Израиля самая длинная. И королевство тщательно поддерживает спокойствие по всей ее протяженности, предотвращая попытки враждебных еврейскому государству элементов проникнуть в Израиль. Если бы не мирное соглашение, Израиль был бы вынужден прилагать огромные усилия для защиты этой границы. Израиль рассматривает Иорданию в качестве буферной зоны, отделяющей его от балагана, царящего в Ираке и Сирии, а также от Ирана. Таким образом получается, что само существование Иордании служит безопасности Израиля. Исходя из предположения о том, что радикальные элементы враждебны обеим странам, армии Израиля и Иордании осуществляют тесное сотрудничество, включающее встречи между офицерами, передачу информации и совместные действия вдоль границы. Более того, согласно некоторым источникам, на протяжении 2014–2016 гг., когда «Исламское государство» угрожало вторгнуться в Иорданию, у Израиля даже была некая роль в охране северо-восточных границ королевства.
Политические соображения. Иордания является второй арабской страной, подписавшей мирный договор с Израилем и тем самым доказавшей, что Израиль может быть принят на Ближнем Востоке, а его прежние противники способны заключить с ним мир вопреки своим прежним решениям. Король Иордании Хусейн был участником Хартумской конференции, отказавшей Израилю в признании, но в итоге признал еврейское государство и заключил с ним мир, как прежде поступил Египет. Отсюда напрашивается вывод, мол, любая арабская страна в конце концов может достичь мира с Израилем.
Экономические аспекты. Между Израилем и Иорданией сложилась разветвленная структура экономического сотрудничества, развивающаяся главным образом в трех направлениях.
Во-первых, это сделки на миллиарды долларов по продаже Иорданской электрической компании газа, добываемого в израильском прибрежном шельфе.
Во-вторых, это так называемые квалифицированные промышленные зоны, позволяющие использовать американо-израильские соглашения о свободной торговле и связывающие израильские инвестиции и иорданскую рабочую силу с американскими потребителями. Эта модель обеспечивает заработком тысячи иорданских семей.
И в-третьих, это совместные проекты вроде канала, соединяющего Мертвое и Красное моря, а также проекты в сфере туризма, авиасообщений, торговли и академического образования. В университетах Иордании обучаются тысячи израильских студентов из арабского сектора, а дипломы иорданских вузов признаны в Израиле.
В обмен на признание Израиль предоставил иорданской Хашимитской династии, особенно королю Хусейну, исключительный статус в исламских святых местах в Иерусалиме, прежде всего в мечети Аль-Акса. Это положение наделило короля Хусейна, а теперь и его сына Абдаллу важным с точки зрения исламской традиции признанием, особенно необходимым в свете отсутствия у происходящей из Хиджаза Хашимитской династии достаточной легитимации в глазах некоторых бедуинских кланов, а также палестинских арабов, составляющих большинство населения королевства.

Мордехай КЕДАР
Перевод Александра Непомнящего

Полностью эту статью вы можете прочесть в печатном или электронном выпуске газеты «Еврейская панорама».

Подписаться на газету в печатном виде вы можете здесь, в электронном виде здесь, купить актуальный номер газеты с доставкой по почте здесь, заказать ознакомительный экземпляр здесь