Что делать, когда вам недодали или переплатили 

Многие из наших читателей наверняка сталкивались с теми или иными ошибками социальных ведомств. Почему возникают ошибки, кто несет за них ответственность и как избежать отрицательного влияния подобных ошибок? На эти вопросы мы попытаемся ответить. В принципе, все сказанное касается не только социальных, но и других ведомств, например налогового. Но, поскольку многие из наших читателей находятся в зависимости от социальных выплат, мы будем в настоящей статье касаться преимущественно этих вопросов.

Вместо предисловия
Пару лет назад в одной из развлекательных программ немецкого телевизионного канала ZDF прозвучал юмористический рассказ примерно следующего содержания. При подаче налоговой декларации пенсионер указал, что в минувшем году он получил доход от ценных бумаг в размере 11 тыс. €. Через несколько дней он позвонил в налоговое ведомство и попросил исправить ошибку: его доход составил не 11, а 13 тыс. €. Чиновница поблагодарила за уточнение и пообещала уладить ситуацию. Однако когда она вводила исправление в компьютер, то просто забыла удалить предыдущее число и приписала новое следом за ним. Получилась сумма, превышающая 1 млрд €. Дальше все происходило без вмешательства людей. Компьютер «выплюнул» счет на налоговую сумму в несколько сот миллионов евро. Не будем рассказывать все перипетии этой истории, но все закончилось, как в сказке, хорошо. С помощью адвоката пенсионеру удалось восстановить истину. Чиновница, допустившая ошибку, была повышена в должности. А вот адвокат в соответствии с суммой иска потребовал вознаграждение в размере миллион евро. Поскольку пенсионер был прав, адвокатские расходы вынуждено было нести налоговое ведомство, т. е. государство. Так что проигравшей стороной оказались, как обычно, налогоплательщики, т. е. простые жители страны. В отличие от нас, коренным жителям Германии, знакомым с причудами местной бюрократии, вся эта история не кажется совсем уж невероятной.

Чиновник – тоже человек
Как мы видим, источник ошибки чаще всего связан с человеческим фактором. Не всегда это столь грубая ошибка. Чиновник может просто не совсем правильно внести в компьютер нужные данные или просто забыть внести изменение, касающееся, скажем, размеров вашей квартирной платы. Но могут быть и более серьезные причины. Законодательство в Германии довольно часто изменяется. За этими изменениями чиновник не всегда успевает уследить. Понятно, что еще сложнее уследить за ними нашим читателям. Именно поэтому газета регулярно публикует сообщения об основных изменениях в законах. Есть еще одна немаловажная причина. Не все необходимые документы поступают в местные социальные ведомства – некоторые из них оседают лишь в центральных. Это касается, как правило, различных подзаконных актов и рекомендаций. Когда нам такие нормативные акты становятся известными, мы о них тоже стараемся сообщать. И это не напрасно. Как читатель сможет убедиться ниже, расхожее мнение о том, что простому человеку знание законов не нужно, далеко не всегда соответствует действительности.

Ошибка не в пользу заявителя
Речь идет о случае, когда в ущербе оказался получатель пособия (или клиент другого ведомства), т. е., проще говоря, когда ведомство недоплатило клиенту некоторую сумму или, наоборот, изъяло больше положенного. На юридическом языке исправление такой ошибки определяется как изъятие противоречащего закону ведомственного решения, вынесенного не в пользу заявителя (Rücknahme eines rechtswidrigen nicht begünstigenden Verwaltungsaktes). Такая ситуация регулируется § 44 SGB X, если речь идет о социальном праве, или § 48 VwVfG (Verwaltungsverfahrensgesetz) для других случаев. Принципиально указания этих параграфов сводятся к тому, что ошибка, сделанная не в пользу заявителя, может быть...

 

Александр ГЕЛЛЕР

 
Полностью эту статью вы можете прочесть в печатном или электронном выпуске газеты «Еврейская панорама».

Подписаться на газету в печатном виде вы можете здесь, в электронном виде здесь , купить актуальный номер газеты с доставкой по почте здесь заказать ознакомительный экземпляр здесь

Написать письмо в редакцию