Правительство ФРГ выделит дополнительные средства  

Claims Conferenc добилась успеха на переговорах

Правительство ФРГ выделит дополнительные средства

Как известно нашим читателям, Комиссия по еврейским материальным претензиям к Германии (Claims Conference) представляет евреев всего мира на переговорах о компенсации и возврате имущества жертвам нацистского преследования и их потомкам. Она также управляет фондами компенсаций, занимается возвратом невостребованного еврейского имущества и финансирует деятельность учреждений, предоставляющих социальные услуги пережившим Холокост, а также увековечивающих память о Холокосте и содействующих тому, чтобы из него были извлечены уроки.
В рамках ежегодных переговоров с правительством ФРГ Claims Conference удалось добиться значительного увеличения на ближайшие три года финансирования ухода на дому за людьми преклонного возраста, пережившими Холокост. Об этом сообщил президент организации Джулиус Берман. Соглашение распространяется на пострадавших в Катастрофе, проживающих по всему миру. В 2016 г. выплаты составят 281,75 млн €, в 2017 г. – 315 млн € и в 2018 г. – 350 млн €. И это – в дополнение почти к 1 млрд долл., выделения которого Claims Conference добилась в соглашении о финансировании на 2014–2017 гг., подписанном с правительством ФРГ в 2013 г.
«Приверженность правительства ФРГ выполнению своих долгосрочных обязательств в отношении переживших Холокост, которые оно неукоснительно соблюдает на протяжении более чем 70 лет после окончания Второй мировой войны, заслуживает высокой оценки, – подчеркнул глава переговорной группы Стюарт Айзенштат. – Мы приложили массу усилий для того, чтобы добиться этого соглашения. Те, кто пережил Холокост, – а сегодня это люди весьма преклонного возраста, – могут быть уверены в том, что мы неукоснительно выполним свои обязательства для того, чтобы они жили достойно и получали помощь, в которой они нуждаются».
В дополнение к средствам, выделенным правительством ФРГ, Claims Conference финансирует социальные услуги для переживших Холокост из доходов от реституции еврейского имущества, из фонда «Гарри и Дженет Вайнберг», из средств, получаемых от правительства Австрии, и из средств, получаемых по соглашению об урегулировании со швейцарскими банками. В 2016 г. Claims Conference выделит на финансирование социальных услуг для переживших Холокост 415 млн долл. Еще 420 млн долл. будут переведены прямыми платежами 80 тыс. переживших Холокост, проживающих в разных странах мира, по четырем программам индивидуальных компенсаций.
Редакция «ЕП» обратилась к представителю Комиссии по материальным претензиям евреев к Германии Рюдигеру Мало с просьбой прокомментировать итоги нынешних переговоров с правительством ФРГ.

– Переговоры между представителями Комиссии по материальным претензиям с Министерством финансов ФРГ увенчались успехом. В чем именно он заключается?
– В результате недавних переговоров Комиссии по материальным претензиям удалось достигнуть договоренности о том, что денежные выплаты со стороны правительства для патронажной службы по уходу на дому за евреями – жертвами нацизма будут значительно увеличены. На 2017 г. нашей организации было обещано 315, а на 2018 г. – 350 млн €. Это дает нам возможность более адекватно покрывать расходы на удовлетворение первоочередных нужд. Если учесть, что в 2004 г. Комиссии по материальным претензиям было выделено 6 млн €, то можно с уверенностью сказать, что с тех пор удалось добиться большого прогресса. Справедливости ради нужно заметить, что доходы организации-правопреемника из отчуждаемой невостребованной еврейской собственности в новых федеральных землях были тогда гораздо выше.
– Что означает понятие «патронажная служба по уходу на дому»?
– В основном понятие «патронажная служба по уходу на дому» охватывает мероприятия по уходу на дому в объеме услуг, предоставляемых страхованием на случай потребности в постороннем уходе. С помощью каталога потребностей устанавливается степень ухудшения состояния здоровья и потребности лица, нуждающегося в уходе. На основании этих данных определяется объем необходимых мероприятий по уходу. В основу положены мероприятия по уходу на дому в рамках услуг, предоставляемых германской системой страхования на случай потребности в постороннем уходе. Таким образом, стандарты германского страхования постепенно все больше приобретают характер модели, применимой для других стран. Поэтому нуждающиеся в уходе на дому жертвы нацизма, проживающие в странах, где социальная система развита слабо или полностью отсутствует, могут пользоваться преимуществами германской модели, оставаясь в привычной для них обстановке.
– Кто может рассчитывать на патронажный уход на дому?
– Право пользоваться патронажными услугами имеют евреи – жертвы нацизма, официально получившие такой статус. Важной предпосылкой получения такого права является то обстоятельство, что все мероприятия государственного социального обеспечения уже исчерпаны. Так, например, в республиках бывшего Советского Союза после краха коммунизма отсутствуют какие-либо жизнеспособные системы социального обеспечения. Престарелые жертвы нацизма, нередко одинокие и живущие на более чем скромную пенсию, не имеют средств на оплату услуг по уходу на дому. Поэтому в этих странах услуги по уходу на дому предоставляет сеть социальных благотворительных организаций – так называемые «Хеседим». Сюда входят помощь при одевании, кормлении, приеме лекарств, гигиенические мероприятия по уходу за телом, помощь в ведении хозяйства.
– Какие есть возможности у жертв нацизма, проживающих в бывших советских республиках, пользоваться услугами патронажных служб?
– В республиках бывшего Советского Союза Claims Conference сотрудничает с Американским еврейским объединенным распределительным комитетом («Джойнт»), создавшим после падения железного занавеса в республиках бывшего Советского Союза разветвленную сеть центров помощи. Как правило, эти центры – «Хеседим» – аффилированы с еврейскими общинами. Сюда могут обращаться за помощью пострадавшие от Холокоста. Медицинские работники по уходу за лицами, нуждающимися в квалифицированном уходе, определяют с помощью бланка учета степень ухудшения состояния здоровья лица, нуждающегося в уходе, и устанавливают количество часов в неделю, необходимое для патронажного обслуживания этого пациента. Патронажное обслуживание и медицинский уход осуществляются исключительно в форме неденежных видов социальной помощи и натуральных медицинских услуг.
– Каково количество людей, обеспеченных в настоящее время уходом на дому?
– Благодаря усилиям Claims Conference в настоящее время во всем мире примерно 67 тыс. нуждающихся в уходе на дому жертв нацизма обеспечены уходом на дому. Около 121 тыс. жертв нацизма обеспечены такими мероприятиями, как социальное обслуживание, лечебная помощь, транспортировка, доставка готовой еды на дом и проч. На эти виды услуг Claims Conference выделила в текущем году 415 млн €. Эта сумма включает в себя прежде всего средства, выделенные правительством Германии, и средства из доходов организации – правопреемника Конференции по материальным претензиям.
– Учитывая высокую смертность лиц, переживших Холокост, можно ли считать тенденцию скорее убывающей?
– Напротив, имеет место противоположная тенденция. С одной стороны, смертность лиц, переживших Холокост, высока. Но, с другой стороны, с каждым годом увеличивается средняя продолжительность жизни. Поэтому по мере старения пострадавших от Холокоста им все больше необходим уход, что влечет за собой более интенсивные патронажные услуги и, тем самым, повышенные затраты. Своего апогея потребность в патронажных услугах достигнет в последующие годы.
– Господин Мало, позвольте поблагодарить вас за беседу.

Полностью эту статью вы можете прочесть в печатном или электронном выпуске газеты «Еврейская панорама».

Подписаться на газету в печатном виде вы можете здесь, в электронном виде здесь, купить актуальный номер газеты с доставкой по почте здесь, заказать ознакомительный экземпляр здесь