Январь 1, 2018 – 14 Tevet 5778
Что год грядущий нам готовит…

image

Важнейшие законодательные новации 2018 г. 

Доходы и сборы
Прибавка для родителей. Начиная с 1 января пособие на детей (Kindergeld) увеличивается на 2 € в месяц на каждого ребенка и составит на первого и второго ребенка по 194 €, на третьего – 200 €, на четвертого и на каждого последующего – 225 €. Малообеспеченные родители при определенных условиях могут получать доплату на ребенка (Kinderzuschlag) в размере 170 € в месяц на каждого ребенка. С 2018 г. сокращается до шести месяцев срок, за который пособие на детей можно получить задним числом.

Пенсионный плюс. С 1 июля размер пенсии, вероятно, повысится. Рост, точная величина которого будет названа весной 2018 г., составит предположительно 3,09% в старых и 3,23% в новых федеральных землях. Одновременно планируется снижение ставки отчислений в Пенсионный фонд с 18,7 до 18,6% брутто-заработка.
Начиная с 2018 г. уровни пенсионных выплат в старых и новых федеральных землях будут уравнены в семь этапов, которые планируется завершить в июле 2024 г. Также в семь шагов планируется до 2024 г. повысить в среднем на 7% размер пенсий, выплачиваемых в связи с полной или частичной нетрудоспособностью.

Ставки государственных пособий. С 1 января базовая ставка пособий ALG II, Grundsicherung и Sozialhilfe повышается. Соответственно новые ставки будут составлять:
Regelbedarfsstufe 1 (лицо, проживающее в одиночку или в одиночку воспитывающее ребенка) 416 €
Regelbedarfsstufe 2 (семейная пара или два члена сообщества потребностей) 374 €
Regelbedarfsstufe 3 (другие взрослые лица в домохозяйстве) 332 €
Regelbedarfsstufe 4 (подростки в возрасте от 14 до 18 лет) 316 €
Regelbedarfsstufe 5 (дети в возрасте от 6 до 14 лет) 296 €
Regelbedarfsstufe 6 (дети в возрасте до 6 лет) 240 €

Базовые расчетные показатели соцстраха. Как и каждый год, повышается т. н. базовый показатель (Bezugsgröße) в социальном страховании. С 1 января он составляет 3045 € в месяц. Исходя из этого показателя определяется минимальный страховой взнос в государственные больничные кассы.
Размер максимального годового заработка, с которого должны уплачиваться страховые взносы в больничные кассы (Beitragsbemessungsgrenze), повышается до 53 100 € в год, в Пенсионный фонд и в кассу страхования на случай безработицы – до 78 тыс. € в западных федеральных землях и до 69,6 тыс. € – в восточных.
Увеличена также граница заработка, позволяющая наемному работнику заключить договор частного медицинского страхования: с 1 января она составляет 59 400 € в год.

Минимальная зарплата. В 2018 г. единый минимальный размер почасовой брутто-оплаты труда сохраняется на уровне 8,84 €. Одновременно в ряде отраслей запланировано повышение этого показателя: для учащихся системы профтехобразования – с 14,6 до 15,26 €, для электриков – с 10,65 до 10,95 €, в системе ухода – с 10,20 до 10,55 € в старых федеральных землях и с 9,50 до 10,05 € в новых, для работников по уборке зданий – с 10 до 10,30 € в старых федеральных землях и с 9,05 до 9,55 € в новых. Надбавку к зарплате получат также строительные рабочие различных специальностей.

«Ристер» и пособие. Получателям низкой пенсии порой приходится обращаться к государству за доплатой до размера базового обеспечения. При этом, естественно, учитываются все доходы заявителя, включая и так называемую Riester-Rente – дотируемую государством частную дополнительную пенсию. Получается, человек годами отрывал пару евро в месяц от и без того низкой зарплаты, а оказалось – зря. Чтобы несколько смягчить подобную проблему, начиная с 1 января 2018 г. правила зачета Riester-Rente при назначении базового обеспечения изменены. Первые 100 € месячной пенсии в расчете вообще не учитываются, превышающая эту сумму часть пенсии учитывается лишь на 70%. В целом не учитываемая часть Riester-Rente не может превышать половины базовой ставки пособия (в 2018 г. – 208 €).

Налоги и право
Не облагаемый налогом минимум. В 2018 г. размер дохода, не подлежащего налогообложению (Grundfreibetrag in der Einkommensteuer), увеличится для одинокого налогоплательщика на 180 € и составит 9000 €, для семей – 18 тыс. €. С 4716 до 4788 € увеличивается также сумма не облагаемого налогом дохода на каждого ребенка (Kinderfreibetrag).
Позже и проще. В 2018 г. налогоплательщиков ждут некоторые организационные послабления. Предельный срок сдачи налоговой декларации отныне не 31 мая, а 31 июля следующего года (т. е. за 2018 г. – 31 июля 2019 г.). Еще больше времени у тех, кто прибегает к услугам налогового консультанта: они могут сдать декларацию за 2018 г. до конца февраля 2020 г. При этом, однако, штрафы за несвоевременную подачу декларации увеличены и могут быть назначены даже в том случае, если по итогам ее обработки государство должно вернуть налогоплательщику часть уплаченных налогов.
Впредь налогоплательщик не должен прилагать к декларации (которая будет преимущественно подаваться электронным путем) каких-либо подтверждающих документов. Однако он обязан иметь их, хранить установленный срок и предоставить налоговому ведомству по его требованию.
Еще одна льгота касается порядка списания с налогов предметов, приобретаемых для исключительного или частичного использования в профессиональных целях. Прежде это можно было сделать в год приобретения лишь в том случае, если нетто-стоимость покупки не превышала 410 €. В противном случае сумму приходилось списывать на протяжении нескольких лет. Начиная с 2018 г. эта граница повышена до 800 €.
Подарок молодым мамам. Начиная с 1 января 2018 г. предусмотренная законом продолжительность отпуска в связи с рождением ребенка увеличивается с шести до восьми недель, а в случае рождения ребенка с нарушениями развития – до 12 недель (шестинедельная дородовая часть отпуска при этом остается неизменной). Кроме того, теперь закон распространяется также на несовершеннолетних матерей, в том числе и тех, которые посещают школу. Если раньше будущих матерей запрещалось привлекать к работе на конвейере или к выполнению аккордных заданий, то впредь им будет запрещена любая производственная деятельность, предусматривающая заданный темп выполнения работы.
Алименты. В связи с ростом прожиточного минимума лица, выплачивающие алименты, в 2017 г. могут увеличить размер соответствующих вычетов (außergewöhnliche Belastungen) из налогооблагаемой прибыли до 9000 € в год плюс выплаченные за получателя алиментов взносы в больничную кассу. Алименты на детей подлежат налоговому учету лишь в том случае, если родитель не имеет права на получение пособия на ребенка (Kindergeld).
В связи с повышением прожиточного минимума для детей и увеличением месячной ставки Kindergeld изменились минимальные суммы алиментов, подлежащие выплате родителями проживающим отдельно от них детям:
Возраст ребенка Новая ставка, € Прежняя ставка, €
0-5 лет 348 342
6-11 лет 399 393
12-18 лет 467 460
Позволено оскорблять. С 1 января 2018 г. утрачивает свою силу ст. 103 Уголовного кодекса, предусматривавшая уголовное наказание за оскорбление главы зарубежного государства.
Третий пол. В соответствии с решением Федерального конституционного суда законодатель должен до конца 2018 г. либо предусмотреть введение в официальные документы третьего – «нейтрального» – пола, либо вообще исключить из официальных документов упоминание половой принадлежности.

Финансы, торговля, сфера услуг и здравоохранение
Банкнота в 500 €. По решению Европейского центробанка, в конце 2018 г. будет прекращен выпуск банкнот номиналом 500 €. Начиная с этого момента эта банкнота будет постепенно изыматься из обращения.
Платежи без «наценки». Начиная с 13 января торговля и сфера услуг в границах еврозоны больше не вправе взимать с потребителя специальный сбор за оплату с помощью кредитной карточки.
Ограниченная ответственность. В настоящее время в случае злоупотребления банковской или кредитной карточкой, а также кодами подтверждения транзакций (PIN/TAN) финансовая ответственность владельца до момента блокировки карточки или счета ограничена суммой в 150 € (за исключением случаев, когда злоупотребление стало возможным в силу грубой небрежности владельца). С 13 января эта граница снижается до 50 €.
Блокирование с подтверждением. Во многих случаях (например, при резервировании гостиницы или заказе товаров по Интернету) продавец блокирует соответствующую сумму на кредитной карточке покупателя. По новым правилам он вправе это делать лишь после того, как владелец карточки подтвердит свое согласие на эту процедуру.
Перевод в мгновение ока. В настоящее время перевод денег в пределах еврозоны порой может занимать несколько рабочих дней. Не позднее ноября 2018 г. станут возможными мгновенные (точнее, на протяжении 10 секунд) переводы платежей в евро. Причем не только для фирм, но и для частных лиц. Правда, так называемый Instant Payment будет возможен только при использовании онлайн-бэнкинга или выполнении платежей посредством приложений для смартфонов. Эксперты полагают, что уже в начале 2018 г. появятся первые подобные предложения банков. Пока неизвестно, решат ли банки переложить на клиентов сбор, который им придется платить за эту процедуру Европейскому центробанку – 0,2 цента за каждую операцию.
В супермаркет за пособием. Во втором квартале 2018 г. Федеральное агентство по труду планирует начать эксперимент по выплате пособий в особо срочных случаях в кассах супермаркетов сетей Rewe, Penny, Real, dm и Rossmann. Цель акции – избавить ведомство от необходимости установки и обслуживания кассовых терминалов в своих помещениях. В последние годы связанные с этим затраты существенно возросли вместе с ростом числа получателей пособия, не имеющих банковских счетов. Для выплаты получатель пособия должен будет предъявить кассиру штрих-код, который получит в агентстве по труду.
Описка без последствий. Порой, заполняя платежные документы, владелец счета в спешке или по невнимательности неверно указывает подлежащую перечислению сумму. По новым правилам он сможет, подтвердив наличие описки, отозвать в банке излишне перечисленную сумму.
Все карты на стол. В феврале 2018 г. вступает в действие европейская директива, призванная защитить частных лиц – участников страхового и финансового рынка. Новшества предусматривают более подробную и более стандартизированную информацию для потребителей о финансовых и страховых продуктах, а также более четкое документирование консультаций перед заключением сделок. Кроме того, финансовый или страховой консультант впредь обязан информировать клиента о том, в чьих интересах он действует, а также кто и в каком размере оплачивает его деятельность.
Улучшению защиты потребителя призваны способствовать и новые германские национальные нормы, предусматривающие с лета 2018 г. более полное ежегодное информирование страховыми компаниями клиентов о действительной текущей стоимости приобретенных ими полисов накопительного страхования. Банки, предлагающие соискателям кредитов застраховать риск невозврата долга, обязаны будут информировать клиентов о действительной стоимости этой нередко слишком дорогой услуги и указывать на то, что подобное страхование не является обязательным условием кредитования.
Ветер странствий по новым правилам. Как мы уже сообщали («ЕП», 2017, № 11), с 1 июля 2018 г. вступают в силу новые правовые нормы в отношении паушальных туров.
Любопытная полиция. Начиная с мая 2018 г. Федеральное ведомство уголовной полиции будет фиксировать и сохранять на протяжении пяти лет информацию о вылетающих из ФРГ авиапассажирах.
Ответственность за брак. До сих пор потребителю не редко приходилось сталкиваться с ситуацией, когда возникал спор по вопросу о том, кто должен оплачивать демонтаж, например, оказавшейся бракованной облицовочной плитки или встроенного в кухню электроприбора и замену их новыми. С 1 января 2018 г. закон вносит полную ясность в этот вопрос: ответственность за демонтаж бракованного товара и его замену на новое с установкой на прежнее место несет продавец, продавший некачественный товар (конечно, если покупатель в момент приобретения не знал о дефекте). Вместо этого он вправе предложить покупателю соответствующую денежную компенсацию.
Стоматологическая льгота. Поскольку инвалиды и лица, нуждающиеся в уходе, нередко имеют сложности с осуществлением надлежащей гигиены полости рта, с 1 июля 2018 г. те из них, которые застрахованы в государственных больничных кассах, получат право раз в год бесплатно пройти у стоматолога проверку состояния зубов, десен и слизистой оболочки рта. В ходе осмотра врач составит индивидуальные рекомендации, с которыми ознакомит либо пациента, либо того, кто осуществляет уход за ним.
Опять 25. В связи с масштабной реформой системы ухода на несколько лет было приостановлено действие правила, в соответствии с которым касса по уходу обязана в течение не более 25 дней принять решение по поданному заявлению о необходимости в уходе (за исключением случаев, не терпящих отлагательства). С 1 января 2018 г. оно вновь вступает в силу.

Транспорт, коммуникации, Интернет
Новые региональные классы. Как и каждый год, в 2018 г. будут пересмотрены региональные классы автомобильного страхования. Выяснить актуальный для вас региональный класс можно на интернет-сайте: www.gdv.de/regionalklassen-abfrage/.
Правильные покрышки. После 1 января 2018 г. водители вправе использовать зимние и круглогодичные покрышки только с символом Alpine (снежинка на силуэте горы). При этом покрышки с одним лишь знаком M+S, выпущенные до 31 декабря 2017 г., могут использоваться до 30 сентября 2024 г.
Действующий ныне размер штрафа за отсутствие зимних покрышек увеличивается с 60 до 75 €.
Труба дело. В настоящее время автомобили, выпущенные после 1 января 2006 г., были освобождены от проведения в рамках техосмотра (Hauptuntersuchung) зондового измерения выхлопов (Endrohrmessung). С будущего года это исключение отменяется, в связи с чем техосмотр станет на 12 € дороже.
Налог по-новому. Размер автомобильного налога (KfZ-Steuer) и впредь будет устанавливаться в зависимости от объема двигателя и уровня выброса в атмосферу углекислого газа, однако с 1 сентября 2018 г. для определения этого уровня вместо используемой ныне процедуры NEFZ будет применяться более точная процедура WLTP. Владельцы автомобилей, впервые получившие разрешение на эксплуатацию после указанного срока, будут платить налог, размер которого будет установлен с использованием новой процедуры. По мнению экспертов, это приведет к росту затрат примерно на 20%.
Электронный собеседник. В настоящее время для оптимальной помощи жертвам автотранспортного происшествия спасателям необходима контактная персона, способная сообщить им место аварии и основные данные о вовлеченных в нее автомобилях. Начиная с 1 апреля 2018 г. производители будут обязаны устанавливать на всех новых моделях автомобилей систему аварийного оповещения eCall, позволяющую на всей территории Европы получать эти данные автоматически без участия человека (опция мануальной подачи сигнала при этом остается). Сразу же после подачи сигнала будет устанавливаться также голосовая связь с оператором службы 112.
Новшества Deutsche Bahn. В средине декабря 2017 г., одновременно с переходом на зимнее расписание движения, германские железнодорожники объявили о том, что стоимость билетов на междугородных и международных трассах возрастет в 2018 г. в среднем на 1,9% в вагонах второго и 2,9% – первого класса. В новых поездах серии ICE-4 появится возможность транспортировки велосипедов (правда, пока всего восьми на поезд). А в северной части страны в порядке эксперимента введен запрет на распитие спиртных напитков в региональных поездах. На первом этапе пассажирам будут лишь напоминать об этом запрете, позже нарушителей планируется штрафовать.
Не забудьте отказаться! Законодатель пришел на помощь тем, кто забывает своевременно расторгнуть договоры с операторами мобильной или стационарной телефонной связи. Отныне компании обязаны на каждом месячном счете за свои услуги указывать ближайший возможный срок расторжения договора.
Лучше не отвечать. В последнее время участились случаи мошенничества, когда на мобильные телефоны потребителей поступают короткие телефонные звонки с незнакомых номеров, на первый взгляд похожих на номера германской стационарной телефонной сети, а также звонки с номеров с кодом 0137. Однако, нажав кнопку ответного звонка, абонент оказывается в дорогостоящей зарубежной мобильной сети, а собеседник всеми правдами и неправдами старается продлить разговор. Чтобы оградить потребителя от этой уловки (т. н. Ping-Anrufe), Федеральное агентство по контролю над сетевыми коммуникациями предписало телефонным компаниям начиная с 15 января 2018 г. включать перед подобным разговором аудиоинформацию о соответствующем тарифе. В настоящее время предписание охватывает 22 страны.
Стриминг без границ. Начиная с 20 марта абоненты так называемых стриминговых компаний типа Netflix, Amazon, iTunes или Sky Go, позволяющих через Интернет легально просматривать фильмы или сериалы, а также прослушивать музыку, могут использовать свой абонемент не только в Германии, но и на всей территории ЕС. С этого момента отключается так называемая геоблокировка, что раньше было возможно лишь после индивидуального обращения к провайдеру и дополнительной оплаты.

Михаил ГОЛЬДБЕРГ

Полностью эту статью вы можете прочесть в печатном или электронном выпуске газеты «Еврейская панорама».

Подписаться на газету в печатном виде вы можете здесь, в электронном виде здесь, купить актуальный номер газеты с доставкой по почте здесь, заказать ознакомительный экземпляр здесь