Лозунгами и деньгами эту проблему не решить

Своевременно предотвращенный накануне Йом-Кипура теракт в синагоге Хагена в очередной раз напомнил евреям Германии о постоянно довлеющей над ними опасности, о которой политики практически всех партий за исключением AfD предпочитали умалчивать в ходе недавней избирательной кампании. Даже после происшествия и обнаружения у подозреваемого исламистских пропагандистских материалов премьер-министр федеральной земли Северный Рейн – Вестфалия Армин Лашет и глава земельного МВД Херберт Ройль, знакомясь с ходом расследования, сподобились лишь на то, чтобы похвалить спецслужбы (а заодно и себя) и произнести привычные лозунги об «атаке на всех нас» и о том, что защита еврейских жизней и Государства Израиль – часть государственного резона Германии. Возможно, германские политики и вправду верят в то, что говорят. Но это дела не меняет: одними лишь лозунгами и денежными подачками проблему не решить. Тем более что и вопрос финансирования везде решается по-разному. Исследования показывают, что финансирование защиты синагог и других еврейских объектов в разных федеральных землях неодинаково.

 

Безопасность как вопрос географии

Заборы, крепкие ворота, видеокамеры, вооруженные охранники… Евреи в Германии обычно посещают синагоги, общинные центры, еврейские школы и детские сады под охраной. Для этого общинам часто приходится самим изыскивать деньги, что создает серьезные проблемы, особенно небольшим общинам, поскольку у них просто не хватает на это средств. Денег, которые им приходится тратить на обеспечение безопасности своих членов, впоследствии не хватает для финансирования других аспектов общинной деятельности.

Например, в интервью Католическому информационному агентству Михаэла Фурман, руководитель отдела политических отношений Еврейской общины Франкфурта-на-Майне, отметила: «Расходы общины на безопасность составляют 1,2 млн € в год, это одна из самых больших статей нашего бюджета». Это деньги, которых не хватает на другиe нужды даже в четвертой по численности еврейской общине Германии, насчитывающей около 7000 членов. Что уж говорить о более мелких общинах…

Чуть более двух лет назад, 9 октября 2019 г., нападение на синагогу в Галле вызвало огромный шок. После этого федеральное правительство и правительства федеральных земель обязались выделить миллионы евро на усиление охраны синагог и других еврейских объектов: выяснилось, что в отношении мер безопасности, и не только в Галле, имеются вопиющие недостатки. Однако и после теракта с двумя смертями новое исследование показывает неравномерную картину прилагаемых усилий по повышению безопасности, предпринятых в разных федеральных землях.

С одной стороны, согласно исследованию медиаслужбы «Интеграция», уровень защиты по всей стране «значительно улучшился». Обещанные средства, утверждает медиаслужба, постепенно доходят до еврейских общин. Хорошие показатели демонстрируют Берлин, Бавария и Северный Рейн – Вестфалия. Объяснение этому достаточно простое: эти федеральные земли решают вопрос безопасности еврейских объектов не только со времен Галле.

С другой стороны, выявлены проблемы. В нескольких федеральных землях была выплачена лишь часть обещанных денег. В некоторых местах общины по-прежнему вынуждены сами нести расходы, сталкиваются с большими бюрократическими препятствиями или не могут позволить себе определенные мероприятия из-за слишком высокой доли собственного участия в их финансировании. В Баден-Вюртемберге, например, общины должны оплачивать от 5 до 20% общих расходов на обеспечение безопасности. В некоторых федеральных землях деньги на строительные мероприятия будут выплачиваться только после их завершения, а частные охранные услуги не подлежат финансированию. Наконец, у некоторых федеральных земель нет долгосрочной стратегии: они считают, что решили вопрос защиты еврейских объектов, выделив одноразовый грант.

Так, после теракта в Галле федеральное правительство выделило 22 млн € на повышениe безопасности еврейских объектов. Как сообщило МВД ФРГ, это единовременный грант, а о дальнейшем финансировании защитных мер должны заботиться федеральные земли.

На презентации результатов исследования Ребекка Зайдлер, председатель Либеральной еврейской общины Ганновера и уполномоченный по борьбе с антисемитизмом Земельного союза еврейских общин Нижней Саксонии, сказала: «По сей день мы ждем финансовой поддержки от федеральной земли». А та пока что оставила евреев наедине сo своими проблемами, вследствие чего они «не могут жить свободно и открыто по-еврейски». Хотя и повторяют, что не позволят себя запугать.

Адвокат Кати Ланг из Дрездена подчеркнула, что представители «маргинального меньшинства» живут более незащищенно, чем другие люди. Это касается не только евреев. Профилактика и безопасность являются обязанностью государства, причем евреи не должны выступать просителями. Желателен более единообразный подход к вопросу обеспечения безопасности и борьбы с антисемитизмом.

Клаудиа Ванони, которая с 2018 г. является ответственной за борьбу с антисемитизмом в берлинской прокуратуре, сообщила, что в 2020 г. в столице было зарегистрировано почти 360 преступлений на почве антисемитизма. При этом порядка 80% пострадавших не подают заявлений в полицию, поэтому следователи видят лишь «верхушку айсберга». Ванони, обучающая прокуроров и судей в том числе и по вопросам проявлений антисемитизма, напомнила, что антисемитский мотив преступления является отягчающим обстоятельством. Она призывает более серьезно относиться к пострадавшим, поскольку только так можно укрепить их доверие к правоохранительным органам.

 

Условная борьба с реальной опасностью

Вопрос доверия – очень непростой. Длинный список антисемитских актов, не имевших правовыx последствий либо имевших лишь символические, не служит его укреплению. И даже тогда, когда одна часть правоохранительной системы сознательно подходит к выполнению своих обязанностей, другая из тех или иных соображений перечеркивает ее усилия.

Наглядный пример этого – судебный процесс, недавно завершившийся в Кемнице. Здесь в августе 2018 г. на городском празднике погиб человек, что привело к беспорядкам, в частности – к нападению на еврейский ресторан «Шалом». Вечером 27 августа толпа неонаци с закрытыми лицами забросалa заведение камнями, выкрикивая антисемитские лозунги (в частности, «Жидовская свинья! Убирайся из Германии!»), разбила стекла, повредила стены ресторана и ранила его владельца Уве Дзюбаллу. Полиция тогда приехала быстро, но ни сам ресторатор, ни двое свидетелей происшедшего не смогли описать замаскированных погромщиков. Так что полицейские лишь собрали оставшиеся на месте преступления его орудия – камни, бутылки и кусок металлической трубы, которыми был забросан ресторан.

При тщательном изучении на них были обнаружены следы ДНК нескольких человек, причем один из следов совпал с имеющейся в полицейском банке данных ДНК 30-летнего неонаци Кевина А., ранее уже попадавшего в поле зрения правоохранительных органов – и в качестве «автора» политически мотивированных атак, и в роли торговца наркотиками.

Изучение смартфона обвиняемого показало, что он целенаправленно искал на YouTube посты о ресторане «Шалом». Тот факт, что в распоряжении прокуратуры оказался мобильный телефон Кевина А., был в определенной степени случайностью: незадолго до того его поймали на продаже наркотиков на городском празднике, за что суд приговорил его к четырем месяцам условного заключения. А еще экспертам удалось восстановить удаленный Кевином А. чат, в котором речь шла о встрече праворадикалов в Кемнице 27 августа. Примечательно, что в адресе электронной почты Кевин А. к своему имени добавил 88 – нацистский шифр, означающий «Хайль Гитлер».

Прокуратура сочла, что совпадение ДНК и улики, полученные с мобильного телефона, достаточны для того, чтобы ходатайствовать перед судом о тюремном заключении на срок 13 месяцев за нанесение телесных повреждений и нарушение спокойствия в особо тяжком случае. По мнению прокурора, это был «расистский акт», Дзюбалла подвергся нападению как еврей. Адвокат же защиты утверждал, что косвенные улики слишком слабы, и настаивал на оправдательном приговоре.

Судья хотя и был удовлетворен «логической цепочкой» результатов расследования, которая в итоге привела к обвиняемому, oднако приговорил Кевина А. к одному году лишения свободы условно с отсрочкой исполнения приговора на два года. Этот до смешного мягкий приговор еще менее понятен, если учитывать, что он поглотил вынесенный ранее условный приговор к четырем месяцам лишения свободы за наркоторговлю. К тому же приговор не окончательный: адвокат Кевина А. уже заявил о том, что его клиент намерен обжаловать вердикт суда.

Ну а там уж как сложится. Возможно, очередной судья, как его коллега из Вупперталя, решивший, что попытка поджога синагоги не является актом антисемитизма, и вовсе сочтет Кевина А. невиновным. Или, как берлинский коллега, не нашедший антисемитских мотивов в нападении на студента в кипе перед охраняемой синагогой (в данном случае, кстати, даже вооруженная охрана, находившаяся всего в нескольких метрах, не помогла), обнаружит у неонациста психическое отклонение или сошлется на его трудное детство. И уж в любом случае германская Фемида, вероятно, постарается сделать так, чтобы сирийский исламист, намеревавшийся взорвать синагогу в Хагене, был представлен на процессе в качестве сумасшедшего заблудшего одиночки, а не как верный последователь ответственной за большинство кровавых терактов XXI в. «самой мирной религии». То обстоятельство, что все эти темы в ходе избирательной кампании не поднимались, а «ливрейные евреи» из Центрального совета на задних лапках выполняли команды финансирующего их правительства, вместо того чтобы защищать интересы евреев, не позволяет надеяться на скорые и существенные улучшения.

 

Матвей ГРИНБЛАТ

(использованы материалы Audiatur-Online)