Июль 25, 2014 – 27 Tammuz 5774
Станет ли королева президентом

image

Лицо еврейского народа или пешка в политических играх?  

Как мы уже сообщали, новым президентом Израиля стал Реувен Ривлин. Сообщая о выборах, СМИ называли всех конкурентов и конкуренток Ривлина. Кроме одной.
Как вообще становятся президентами в Израиле? Может ли народ повлиять на то, кого в течение ближайших семи лет будут считать лицом страны? Скажем, в США возможно самовыдвижение на пост президента. Иногда мы видим, как какой-то богатый человек выдвигает свою кандидатуру и ездит по стране с предвыборной программой. Роса Перро помните? Техасский миллиардер пожелал стать президентом. Не стал, конечно, но всласть отвел душу, критикуя американскую политическую систему.
А в Израиле президентом пожелала стать Милана Горенштейн, королева Королевства Любви. Расположено оно на облаках, находящихся над территорией планеты Земля, а значит, и Израиля. То есть весьма эфемерно, поскольку летом тут облачности нет. Зато зимой королевству раздолье. Милана создала это королевство в 2010 г. и сама стала его королевой. Спустя два года состоялась и торжественная коронация в Иерусалиме. Королевство Любви занимается благотворительными, миротворческими и гуманитарными проектами, помогает детям, проводит развлекательные мероприятия. Например, в этом году 20 июля во многих странах мира уже в четвертый раз прошел учрежденный в королевстве Международный день торта. Всяких фондов сегодня много, а вот на Королевство Любви богатые меценаты раскошеливаются охотнее.
В обычной жизни Милана Горенштейн – юрист-международник. И вот она решила выдвинуть свою кандидатуру на пост президента Израиля.

– Милана, вам удалось это сделать?
– Парадоксальным образом – нет. Основной закон о выборах президента говорит в общей форме о том, что каждый гражданин Израиля имеет право стать президентом. Однако, как оказалось, к этому закону нет подзаконных актов, прописывающих процедуру регистрации кандидатов, как это принято в цивилизованных странах. Проще говоря, нарушаются основные права человека и гражданина в демократическом обществе – право избирать и быть избранным.
– Получается, что ни гражданин, ни инициативная группа, находящаяся за пределами Кнессета, не могут выдвинуть своего кандидата на пост президента страны. Каким же образом появляются эти кандидатуры, которые потом столь бурно обсуждаются в прессе?
– Процедура выдвижения кандидатур на пост президента Израиля сегодня абсолютно непрозрачна. Согласно основному закону, за кандидата на пост президента должны подать заявки как минимум 10 депутатов Кнессета. Каким образом депутаты определяют эти кандидатуры? Всё происходит за закрытыми дверями, и нас потом уведомляют, что выдвинуты такие-то и такие-то люди… Почему? По каким критериям? Этот вопрос я задала работникам юридического отдела Кнессета, предложив еще до начала регистрации кандидатов создать нормативные документы, которые бы сделали процесс регистрации и сами выборы прозрачными.

Здесь я сделаю лирическое отступление. В Израиле нет прямых выборов ни президента, ни премьер-министра. Граждане выбирают Кнессет, а тот уже избирает премьера. При этом не обязательно этот пост займет глава партии, получившей наибольшее число голосов. Скажем, на предыдущих выборах в Кнессет партия «Кадима» получила 28 мандатов, а «Ликуд» – 27. Однако премьер-министром стал всё-таки Биньямин Нетаньяху, сумевший сколотить коалицию. Примерно так же избирается президент – с учетом того, что народ Израиля никак не можем повлиять на выдвигаемые кандидатуры. Однако вернемся к нашей королеве.

– Милана, итак, вы попытались выдвинуть свою кандидатуру и обнаружили, что это невозможно по юридическим причинам. Точнее, по причинам «юридической бестолковицы», поскольку процесс выдвижения попросту внятно не прописан в законе. Что вы сделали дальше?
– Из юридического отдела Кнессета мне пришел ответ, который правильнее назвать отпиской. Процедура регистрации кандидатов не была изменена. Для подтверждения своих слов я прошла процедуру регистрации по старым правилам. Имея на руках все доказательства нарушений, я 5 июня обратилась в Высший суд справедливости с жалобой на нарушения прав человека и гражданина при реализации основного закона о выборах президента. Я требовала отменить выборы 2014 г. как недемократические и после внесения изменений в регламент провести новые честные выборы. Бюджет канцелярии президента составляет за семь лет около 500 млн шекелей. Налогоплательщики имеют право знать, по каким критериям выбирают первое лицо государства и на что уходят их налоги.
Если любой гражданин не может выдвинуть свою кандидатуру на общественный пост – это попрание основ демократического общества. Право на равный доступ всех граждан к управлению государством прописано во Всемирной декларации прав человека ООН, и во всех демократических странах это право закреплено в национальном законодательстве (следует, однако, заметить, что президент во многих странах, в том числе в Израиле и ФРГ, не управляет государством. – Прим. ред.). А в Израиле выдвижение кандидатуры на пост президента – это даже не вопрос денег или организации, это попросту невозможно!
– И что же суд?
– Отказал в переносе выборов, сославшись на основной закон и не рассмотрев по существу доказательства нарушений прав человека и гражданина. Основной закон дает право членам Кнессета выбирать президента, но он не дает им право нарушать при этом основные права граждан! Поэтому я готовлю вторую апелляцию в Высший суд справедливости, которая будет рассматриваться расширенным составом судей. Если мои аргументы будут приняты без политических предубеждений, то эти выборы, скорее всего, будут объявлены недействительными. Если же вторая апелляция будет отклонена, я планирую вывести рассмотрение этого вопроса в структуры ООН, а также лоббировать изменения Основного закона о президенте в Израиле. Я направила копии документов в юридическую общественную организацию «Движение за чистоту власти» и в международную прессу, но те пока заняли позицию наблюдателей.

Александр РЫБАЛКА

Полностью эту статью вы можете прочесть в печатном выпуске газеты «Еврейская панорама».

Подписаться на газету вы можете здесь, заказать ознакомительный экземпляр здесь.

Написать письмо в редакцию