Июль 25, 2014 – 27 Tammuz 5774
На что имеет право Израиль

image

Политика, замаскированная под экономику  

17 стран – членов ЕС (Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Мальта, Португалия, Словакия, Словения, Финляндия, Франция и Хорватия) опубликовали предупреждение для своих граждан и компаний по поводу ведения экономической деятельности в еврейских поселениях или со связанными с ними структурами. В предупреждениях говорится о незаконности поселений на Западном берегу реки Иордан, в Восточном Иерусалиме и на Голанских высотах и указывается на то, что ведение дел с частными лицами или компаниями на этих территориях несет в себе юридические, экономические и имиджевые риски. Некоторые правительства дополнили текст предупреждения уточнением, что данный шаг не является бойкотом Израиля в пределах границ 1967 г. Правительство Нидерландов отказалось от публикации предупреждения, дав понять, что подобный текст уже публиковался ранее. Власти Кипра, Литвы, Эстонии, Болгарии, Румынии, Чехии и Венгрии сообщили, что на данном этапе не будут публиковать предупреждение. В МИД Швеции и Польши еще не определились.
Комментируя публикацию, посол ЕС в Израиле Ларс Фааборг-Андерсен предупредил еврейское государство, что европейцы «теряют терпение» и их раздражает «продолжающийся рост поселенческой активности в Иудее и Самарии».
В то же время израильские комментаторы обращают внимание на то, что предупреждения сформулированы крайне туманно, и это свидетельствует об отсутствии у них надежной юридической базы. В Израиле полагают, что имело место «слабое политическое заявление, замаскированное под юридическое», которое отражает старую позицию Европы.

Граница без юридического значения
По просьбе 9 канала израильского телевидения комментарий с международно-правовой точки зрения дал Алан Бейкер. В свое время он занимал должность юридического консультанта и заместителя гендиректора МИДа, в 2004–2008 гг. был послом Израиля в Канаде, а в 2012 г. участвовал в работе правительственной комиссии под руководством судьи Эдмонда Леви по определению правового статуса еврейского строительства в Иудее и Самарии. Сегодня Алан Бейкер является главой отдела международного права в Юридическом форуме за Эрец Исраэль. В его комментарии, включенном в статью руководителя аналитической группы МАОФ Александра Непомнящего, говорится, что, в соответствии с международным законодательством, Израиль имеет полное право строить поселения в Иудее и Самарии, а все разговоры об их незаконности являются либо преднамеренной ложью, либо проявлением некомпетентности.
Бейкер напоминает о том, что соглашения 1949 г., которыми закончилась Война за независимость, определили демаркационную линию перемирия, часто называемую арабской пропагандой «границами 1967 г.», как линию, не имеющую политического или юридического значения и не наносящую ущерба будущим переговорам о границах. До Шестидневной войны Иудея и Самария не были суверенной территорией какого-либо государства. Иорданское королевство, захватив эти области в 1948 г., объявило об их аннексии, которая, однако, не была признана никем, кроме самой Иордании и Пакистана. Поэтому 49-я статья четвертого параграфа Женевской конвенции, говорящая о насильственном перемещении населения на оккупированных территориях, на которую обычно ссылаются как на аргумент в пользу незаконности поселений и которая был принята сразу после Второй мировой войны как реакция на военные преступления нацистов, не может быть применена в отношении Иудеи и Самарии.
Следует также отметить, что в 1968 г. Израиль заявил, что не считает территорию Иудеи и Самарии захваченной, но принимает на себя обязательство соблюдать гуманитарные аспекты Женевской конвенции в отношении местного населения. На основании этого обязательства Верховный суд Израиля при разборе нескольких конкретных дел постановил, что исключительно в контексте рассматриваемого вопроса суд считает Женевскую конвенцию распространяющейся на Иудею и Самарию.

По материалам израильских СМИ

Полностью эту статью вы можете прочесть в печатном выпуске газеты «Еврейская панорама».

Подписаться на газету вы можете здесь, заказать ознакомительный экземпляр здесь.

Написать письмо в редакцию